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夜半歌声如何戛然而止 安监控器顾客能否认同
娱乐场所新规叫好声多执行难
  2006年02月22日08:32 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
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  新《娱乐场所管理条例》3月1日起将开始执行。记者近日走访了北京的几家娱乐场所,经营者都一致表示将严格遵守新规,但同时他们也流露出担忧,新条例对营业时间、经营环境、消费者年龄都有所限制,会加大经营成本,而消费者能在多大程度上接受这些变动,还都是未知数。

  夜半歌声如何“一刀切”?

  [关键词]凌晨2时歇业

  对普通百姓以及娱乐业的经营者来说,新条例中影响最大的就是对营业时间的限制。《娱乐场所管理条例》中规定,每日凌晨2时到上午8时,娱乐场所不得营业。

  2月18日,记者先后询问了钱柜、麦乐迪等在北京最为著名的几家KTV场所,说到新《娱乐场所管理条例》出台之后的应对措施。他们都不约而同地回答:“我们将会在2月28日以后,严格按照国务院有关通知经营。”具体地说,就是:今后这些KTV将取消“通宵劲唱”之类的活动,顾客将只能唱到凌晨2点。钱柜的一位工作人员告诉记者,出于成本的考虑,从3月份开始,他们的消费价目表可能会有所变动。

  一些习惯夜间娱乐消费的人对这一规定并不完全不赞同。“我理解政府对娱乐业加强管理的用心,现在有些歌舞厅太乌烟瘴气了,确实也应该好好管管,但究竟有没有必要搞‘一刀切’?”在北京新世纪钱柜门口接受记者随机采访的高先生这样回答记者,他表示自己是电视节目编导,平时工作压力极大,赶起节目经常没日没夜。有时候半夜一两点钟才能做完节目下班。他经常和几个同事在一期节目做完后,相约到钱柜之类的KTV舒缓一下压力,唱到天色放亮再回家补觉或者接着回去工作。“这样也免得吵醒家人。”高先生有些发愁地表示,如果3月份开始对KTV进行限时,他真不知道自己和朋友到时候该怎么办。

  如何能做到准时打烊,让高昂的歌声戛然而止,是最令经营者发愁的事。“现在顾客都是上帝,要是客人到点还不想走我们就得轰人,那以后的生意怎么做?”这是娱乐场所经营者共同的担心。“现在很流行过生日到KTV包个场,来上十多个朋友玩上一夜是很常见的。所以,得想出一个即不违规,又不扫客人兴致的两全之策。”

  类似的担忧电子游戏厅和台球厅等场所的老板也都有:游戏正打到重要关卡,或者一局台球迟迟没能结束……一旦严格执行规定,会不会造成顾客流失?娱乐场所的经营者们心里没底。

  闭路监视器“闭”了发财路?

  [关键词]安装监控器

  除了营业时间外,让经营者们头疼的还有“歌舞娱乐场所出入口、主要通道安装闭路电视监控设备”的要求。

  条例中相关规定,歌舞娱乐场所应当在营业场所的出入口、主要通道安装闭路电视监控设备,并保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行,不得中断。同时规定,各地的营业性迪斯科舞厅也将配备安全检查设备,来往人员要先进行安检再蹦迪。

  “安检之后再蹦迪,在监控器下狂欢,这可能多少会影响兴致。”25岁的陈小姐是KTV的常客,约上三五个闺中密友去唱唱歌是她最喜欢的娱乐活动,“大声吼几嗓子,把工作上的烦心甩开是喜欢唱歌最主要的原因,而花钱到KTV练歌,图得就是它封闭的环境,以及相对隐秘的空间,能玩得更放松。”陈小姐表示,好朋友在一起往往玩得会比较“疯”,现在钱柜、麦乐迪之类比较正规的KTV包厢门都有透明的玻璃,工作人员走过时会时不时往里面张望,对此,陈小姐表示理解,这样可以保障娱乐场所整体环境的健康。“可装上监视器就是另外一回事了。”陈小姐表示大家恐怕一下子还很难适应。

  经营者更怕自己成为侵犯客人隐私权的责任直接承担者。一位不肯透露姓名的KTV经营者对记者表示,虽说“娱乐场所是大众消费场所,不存在侵犯消费者隐私权”,安装闭路监视器也的确能对廉政监督以及消防事故认定等起作用,但“顾客能不能认可,一旦装上监视器,客流会不会受影响,我们说不好。”他同时表示,一个小型KTV全套监视器的安装费用至少要几十万,还不算监控人员工资以及线路维修等需要长期支出的费用。由于政府只是提出了安装监控器,这笔费用肯定会大大加大娱乐场所的经营成本,而消费者是否能接受娱乐价格的上涨,对他们来说还是个未知数。

  叫好声抱怨声谁占主流?

  [关键词]争论

  新《娱乐场所管理条例》刚一出台,网站上相关讨论的回帖数十分踊跃,其中支持者占了多数。

  新《条例》的出台,实际上也是一个信号,国家开始关注娱乐业、发展高品位的娱乐业。至于说到价格可能上涨有消费者认为,目前像钱柜之类的KTV场所价格和服务都已被大多数人接受,如果涨幅不大,应该不会影响大家的消费热情,只是不要乘机搭车抬价。从长远看,健康发展的娱乐业将是新条约的最大受益者。

  在北京,钱柜、麦乐迪这样的量贩式卡拉OK经常有中学生光顾,而且家长也认可。不让他们进入的规定是否太苛刻?文化部文化市场司副司长张新建承认,的确新规定在量贩式娱乐场所执行时会比较困难。中学生有进入卡拉OK厅庆祝生日、聚会的需求,但新规定在制定时得到了学生家长代表的赞同,所以还是要按照《条例》中的规定去执行。张新建认为,还有另一方面的工作要做,就是政府部门还要创造有利于未成年人健康发展的自由空间,而不是仅仅告诉未成年人不能到什么地方去。

  孩子正上初三的吕女士告诉记者,她对正规KTV并无偏见,自己也经常去,但她感觉“这些娱乐活动毕竟还是成人的成分更多一些,我更希望看孩子去打打球、游游泳,而不想看他抱着麦克风唱着情歌”。

  新规定中,对娱乐场所设立环境的规定,更让不少百姓叫好。家住北京南郊的刘先生就表示,他家附近开的一家KTV隔音设备不佳,白天还好,一到夜深人静的时候,过大的音量吵得人难以入眠。他和附近的居民反映过几次,但每次检查之后这家KTV又会故态复萌,“现在可好了,国家明确规定了娱乐场所不得设置在居民区、地下一层等地,那家KTV该搬家了。”

  [解读]

  娱乐场所不包括酒吧网吧洗浴中心

  娱乐场所,是指以营利为目的,向社会开放,消费者自娱自乐的场所。一是以人际交谊为主的歌厅、舞厅、卡拉OK场所等,二是指依靠游艺器械的经营场所,如电子游戏厅、游艺厅、台球厅等。不包括酒吧网吧洗浴中心,企业内部员工活动场所也不属于《条例》管理的范围。

  两点歇业将使多方受益

  此规定是参考了日本和我国台湾地区对娱乐时间的规定。我国的娱乐场所是大众消费场所,不鼓励通宵达旦的娱乐。凌晨两点之后属于事故多发时段,消费者的数量也很少,所以大多数经营者都支持国家规定凌晨2点钟停止营业。

  未成年人不能再去K歌

  歌舞娱乐场所属于人际交谊的大众消费场所,成人在交际中举止行为如果未成年人不能正确对待的话,势必会产生不良影响。而且歌舞娱乐场所的音响分贝也会在一定程度影响未成年人的身体健康。

  监控有利于监督公款消费

  “在娱乐场所出入口和主要通道安装闭路电视和监控设备”这一条吸收了德国等一些国家管理娱乐场所经验。大众消费场所不存在侵犯隐私权的问题。其次,这一做法对于个别接受企业单位宴请、利用公款从事娱乐消费的官员有一定的监督作用,监控设备还会对娱乐场所发生的治安消防问题起到记录作用。

  公务员不得开娱乐场所

  《条例》特别提到国家公务员及其亲属不得参与娱乐场所经营,即夫妻三代以内直系、旁系血亲关系不得参与娱乐场所的经营。娱乐场所在工商注册登记时要提供董事会、主要负责人员名单,领取经营许可证时要提供法人包括亲属关系在内的相关资料。此外,在审批娱乐场所公示、听证过程中还可以通过群众举报和监督。

来源:市场报  (责任编辑:潘佳)
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