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黄牛"变身"网络代购 律师:是否倒卖车票尚无标准

2014年12月26日09:50    来源:现代快报    手机看新闻
原标题:黄牛"变身"网络代购 律师:是否倒卖车票尚无标准

连续很多天刷不到火车票,不少上班族急了,打算找“黄牛”买票。然而,随着实名购票制度的执行,不少黄牛变成了网络代购。记者了解到,网络代购大多倚仗抢票软件等非官方网站购票,存在乘客个人信息泄露等风险。

那么,这种代购火车票的行为算不算倒票?记者了解到,按照相关规定,如果没有代售资格,非法加价和倒卖火车票算是违法。不过,网络代购火车票算不算倒票,目前尚无法鉴定。

1买票人把乘车信息以及12306账号和密码提供给黄牛

2黄牛登录买票人的12306账户,利用第三方软件抢票

3黄牛抢到票后立即打电话通知买票人进行网上支付

4买票人登录自己的12306账户,在45分钟内完成支付

5交易完成后,买票人通过支付宝把代购费用打给黄牛

如果买票人不愿意提供12306账户和密码,黄牛会用自己的账户抢购,抢到票后,将账户和密码发给买票人,让买票人自行付款。

律师说法

算不算倒卖车票

尚无衡量标准

江苏志仁律师事务所律师封顶表示,如果代购火车票,加价不随着紧俏程度、季节等因素变化,且加价幅度在合理范围内则不应该认为是倒卖行为。反之,则可能涉嫌倒卖。从以前的20元一张,到如今的100元一张,代购服务费已经涨得很高了。然而,究竟加价多少算合理,尚没有明确规定。

此外,随着火车票实名制,“倒卖”一词的意义发生变化。原本,火车票上无名无姓,黄牛卖给别人,算倒卖。如今,火车票上有名有姓,也就有了主人。这时,黄牛将票卖给票主人,就称不上是“倒卖”。目前,法律层面对火车票的“倒卖”概念也尚未明确。

代购有风险

代购一张火车票,费用100元左右

在QQ群搜索里,输入“火车票”后,会弹跳出全国各地的火车票相关群。而这些QQ群里,大多都有人提供代购火车票服务。昨天,现代快报记者以买票求助者的身份,加入一些火车票QQ群。

当记者在群里发问“买票找谁”,便有几名火车票代购人员主动找记者私聊。通过交流,现代快报记者了解到,他们代购的模式基本相同。至于代购佣金,大多按张收取,每张报价在50元至150元不等。通过讨价还价,100元左右可以谈妥。随后,记者分别委托两名代购人抢票,其中一人打包票称,一定能抢到,还有一人表示需要两三天时间。不过,截至记者昨晚7点截稿,还没有收到代购的通知。

对于黄牛的打击,火车票实名制起到了不小的作用,过滤了一些老牌做法的黄牛,但同时又衍生出新一代的代购人群。那么,是什么支撑着代购的存在呢?铁路人士分析称,不管是现在的代购,还是以往的黄牛,他们总是有“道高一尺,魔高一丈”的本领。目前,火车票45分钟的支付时间给代购提供了便利。

这样,代购抢到票后,有充分的时间联系买票人,便于其支付。因为,代购总是会提醒买票人,提供一个可以随时保持畅通的电话号码。不过,铁路人士表示,假设没有这45分钟的支付时间,代购也能生存下来。他说,一方面,代购可以先垫付,若买方不要车票了,可以退掉,现在提前15天退票是不收手续费的。另一方面,代购也可以让买方先打钱过去。

个人信息提供给黄牛,很容易泄露

现代快报记者了解到,除了12306网站,一些抢票浏览器目前也进入高访问量状态,不少黄牛就是通过抢票软件等第三方渠道帮乘客买票。通过这些非官方网站购票,都是需要登录12306账户的,这样一来,用户在12306的注册信息都会被网站留存。在这种情况下,乘客的个人信息会被自己“主动泄露”。因为,找人代购火车票,就得提供身份信息、乘车信息,以及电话号码等。

监管有难度

网络代购车票是否违法仍有争议

“火车票实名制后,对以前的黄牛党起到了很大的制约作用,尤其是一些年纪较大,对网络不熟悉的黄牛,都纷纷转行了。”南京铁路警方相关人士称,以前的部分黄牛,利用自己精通网络,以及人脉资源优势,从原来的排队买票后倒卖,转为了线上的网络代购。在火车票实名制后,到底哪些行为算是以前黄牛党的行为,算是违法犯罪,目前仍然有争议。这也是铁路警方治安部门在目前工作中遇到的一些困惑。

警方称,根据此前铁道部、发改委、公安部、工商总局《关于依法查处代售代办铁路客票非法加价和倒卖铁路客票违法犯罪活动的通知》,严格来说,没有工商行政管理部门注册登记发放的营业执照,也未经铁路运输企业批准、未与铁路运输企业签订火车票代理销售协议,不具备代办铁路客票资格,为旅客代办铁路客票并非法加价牟利的行为,就属于倒卖铁路客票的违法行为。

铁路警方相关人士称,从以上的规定来看,是否非法的关键在于,是否加价牟利。而警方在工作中,对那些以帮人订火车票牟利,而且随意加价,并根据线路的冷热,以及票面额度来加价的代购行为,直接就认定为非法行为。

黄牛交易手段隐秘,查处困难

南京铁路警方坦言,随着火车票实名制开始,以前活跃在火车站的黄牛党逐步消失。“懂网络的,而且有人脉的人,继续做黄牛。不懂网络的,有一部电话,也可以开工,电话帮人订票。”而有少部分倒票黄牛,利用一些顾客赶时间,无法排队等候退票的情况,他们低价收购乘客需要退的票后,自己排队到窗口去退票。还有一部分人,直接转行做别的了。

“以前的黄牛,大部分常年蹲在火车站,不是排队买票就是到退票窗口等地揽生意,查处起来相对容易。”南京铁路警方相关人士称,以前在售票大厅,看到那些四处兜售火车票的人,大多数都是专门倒票的黄牛。

“现在的黄牛,随便找个小屋子,通过联网的电脑或是一部电话,就搞定火车票了,查处起来有难度。”警方称,通过技术手段,找到这样的黄牛并不难,难的是要证明黄牛非法所得的数额。现在的部分黄牛,为了逃避可能的处罚,加价部分费用,都采取隐秘的手段交易。

专门代购火车票加价牟利的,很好认定是否违法甚至构成犯罪。火车票实名制后,警方对那些没有代售资格,而大肆加价代购火车票的行为,一直严厉打击。

而现实中,每年春运期间,很多线路的火车票紧俏,放票没几分钟,就被网络订票的全买走了。这对那些不会网络订票的老人以及民工,买张自己需要的车次火车票成了麻烦。在这种情况下,帮人代购火车票收取一定的劳务费,就有存在的市场空间。虽然严格来说,也是非法的,但警方遇到这种情况,如何处罚一直有争议。

现代快报记者 李绍富 刘伟娟

(责编:张国旗(实习生)、连品洁)


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