免费WiFi成鸡肋

　　政府该怎么办？

　　近两年来，许多城市推出政府免费WiFi，不过，调查显示，这道本应美味可口的“免费午餐”，迎来的却不都是掌声，知晓度不高、信号不稳定，成为政府免费WiFi的两大“堵点”，遭到了不少公众吐槽。

　　政府提供免费WiFi，覆盖整个城市，市民在城市的每个角落都能搜索、使用，这实在是一幕很美好的愿景。相信正是在这一愿景的驱使下，许多城市着手建设免费WiFi网络。然而事与愿违，政府免费WiFi虽略具雏形，但其使用率、知晓度、信号稳定度等都不能令人满意。

　　这是技术不成熟、条件不成熟所致吗？必须承认有这方面的原因，毕竟在整个城市覆盖WiFi不可与在一地一室覆盖WiFi同日而语，可能需要更成熟的技术条件，也需要大量的投入，现有的基础可能无法支撑起高质量的、覆盖面大的免费WiFi服务。

　　如果原因仅在此，问题也倒好解决，等待技术进步即可。但问题在于，政府免费WiFi成鸡肋显然有更重要的原因，即管理、运营方式存在问题。可以看到，免费WiFi除了有质量问题之外，另一个重要的问题是社会知晓率低，而这个显然不是技术原因，而是政府宣传、推广不力所致。

　　从媒体报道中不是可以看到这样的新闻，部分地方政府提供的免费公共服务有的因为无人打理而最终荒废，有的缺乏有效管理而被私分、侵占，或是隐藏得太深无人知晓而最终被取缔，既浪费了公共资源，又伤害了政府形象。例如媒体报道，地方六成政务客户端三个月内不更新，使用效率低下。

　　不过一味指责政府并不客观。因为毫不夸张地说，这是政府部门固有的问题，也是一个世界性难题。

　　那么，在这样的情况下，政府供给何去何从？

　　现代社会解决这一问题的一个办法是，政府通过招标购买、补贴等方式，将公共服务的供给转移给专业的商业实体，政府不再直接介入具体的管理与操作，而是负责服务的监督与验收。通过这样间接的方式，政府既规避了由其亲自上阵存在的管理问题及操作不专业的缺陷，又在事实上为市民提供了免费的公共服务，而且能更有效地利用公共资金，一举而数得。即如政务APP及免费WiFi而言，政府完全可以将这些服务通过招标外包给专业的公司，由专业的公司来进行具体的操作与管理，其效果可能比政府赤膊上阵要好得多。

　　其次，向社会放权。实际上，政府没有必要大包大揽、直接介入纷繁复杂的商业领域。尤其在现代社会愈发复杂多元的情况下，政府愈要持守其最基本的功能、本真的角色，做好经济活动、社会事务监督者、执法者，而将专业的事务交给专业的实体去打理，利用市场来解决问题。 (岳乾)

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