图为保亭神玉书院

　　全域旅游，在今年全国旅游工作会上被提出后，成为旅游界的热词。何谓全域旅游？简言之，中国旅游业发展30多年来，“景点旅游”模式造成景点内外“两重天”。全域旅游则是实现景点景区内外一体化，处处皆看点。

　　作为中国旅游的领跑者，海南肩负建设国际旅游岛的重任，而全域旅游为之带来了强大的推动力。

　　海南国际旅游岛如何勾勒出一幅全域旅游的美丽画卷？

　　全域旅游样本看琼海三亚

　　一个个小镇如珍珠般以各种优美的姿态镶嵌在美丽田园之中，一片片淡雅恬静的村庄散落在小镇四周，一座座古色古香的民居掩映在绿荫之下。这就是美丽的琼海，一个田园式的大景区。

　　这个大景区没有边界、没有围墙、没有门票，主客共享、居旅相宜，农业和旅游业融合发展。乡村旅游建设不砍树、不拆房、不占田，演奏一曲委婉动听的田园小夜曲，描绘一幅美丽的山水画，不断把更多游客吸引到老百姓家中，实现就地城镇化、就地现代化，达到“城在园中、村在景中、人在画中”的境界。

　　记者从海南省旅游委了解到，琼海乡村游目前已经成为海南旅游的一大亮点。琼海给人的感觉好像没有什么景区，但感觉哪里都像景区一样。琼海早在2014年已提出了“全域5A级景区”的理念，就是不设围墙、没有边界、不收门票，全域是景区、镇镇是景观，村村是景点，人人是导游。

　　作为海南国际旅游岛建设的排头兵，三亚将以四个区为中心统筹推进三亚全域旅游发展，打造成为全景化、全覆盖、全时空、全民参与的全域旅游“景区”。海棠区将以现代服务业为抓手，重点引进一批医疗健康、文化产业项目，进一步增强综合旅游接待和辐射能力。吉阳区将推进亚龙湾休闲外交基地建设，打造高端会议会展中心。天涯区将大力推进有轨电车建设，以此推动三亚湾业态调整和整体提升。崖州区将结合南山景区开发和创意产业园建设，持续推动片区开发。

　　此外，三亚还通过市民游客中心、旅游服务热线等，提升旅游服务的及时性、有效性和针对性。同时，发挥旅游巡回法庭、旅游纠纷人民调解委员会、旅游警察的作用，保障游客合法权益。

　　创建中国首个全域旅游示范省

　　“日月同辉满天星，全省处处是风景。”海南省省长刘赐贵这样描绘未来海南全域旅游发展的美丽蓝图。“日月同辉”就是推进“海澄文”、“大三亚”区域一体化，打造辐射带动海南发展的龙头；“满天星”就是首批打造100个特色产业小镇、1000个美丽乡村，使美丽村镇成为宜居宜游的景点，遍布全省。

　　海南省旅游发展委员会相关负责人告诉记者，海南推进全域旅游，就是要把海南岛作为一个大景区来规划建设，以“点、线、面”结合的方式推动全域旅游建设。在“点”的建设上，要集中打造一批旅游景区景点、乡村旅游点、美丽城镇观光点、休闲度假健康点、民族民俗体验点、新业态承载点等，既是满足日益多元化的旅游消费需求，也是均衡全省旅游资源分布。在“线”的建设上，要扩大通达面，提升舒适性和便捷性，完善机场、高铁、码头等站点通过各旅游景点的客运公交体系，并把从出发地到目的地的沿途风景和人文景观打造成赏心悦目的风景线。“面”的建设尤其要加大旅游标识以及旅游指引系统建设力度，充分体现国际化元素，提高国际化程度。提高全社会文明程度，塑造讲文明、重礼仪、诚信友爱、热情好客的国际旅游岛形象。

　　在3月30日举行的全域旅游“美丽海南百千工程”现场会议上，海南省副省长何西庆指出，海南创建全域旅游省的工作目标是用2-3年时间，基本建成“全域旅游”示范省。全省实现全域景观化、景区内外环境一体化、市场秩序规范化、旅游服务精细化，构建起富有海南特色的旅游产品体系。

　　借全域旅游升级海南国际旅游岛

　　“十三五”时期，是实现海南国际旅游岛建设发展目标的冲刺阶段。日前召开的海南全域旅游“美丽海南百千工程”现场会议提出，建全域旅游示范省，以此推动国际旅游岛建设提质升级。

　　海南建设国际旅游岛，其中一个重要的内容就是吸引海外游客。而全域旅游的发展为提升海南入境游、增强国际竞争力带来了契机。

　　中国在发展入境旅游之初，刚打开国门，大多数外国人和海外华人，主要是来看老天爷留下的自然遗产、老祖宗留给的文化遗产。经过几十年发展，情况已经发生了很大变化，世界交流越来越深入，现在入境游客更加希望与当地进行更加深入的交流交往，期望深入体验社区、学校、医院等。游客对一个地方的评价也不再限于景点景区、宾馆饭店和导游、服务员，而是更重视对一个地方风土人情、居民素质等整体环境的评价。推进全域旅游有利于满足这种需求。

　　在海南省旅游委主任孙颖看来，海南具有发展旅游业的独特优势，是发展高质量旅游业的天堂。海南旅游独具魅力的八大优势：生态优势、经济特区优势、国际旅游岛优势、海上丝绸之路战略支点优势、热带资源优势、博鳌亚洲论坛优势、三沙海洋旅游优势和“多规合一”的优势，这些利好都将成为海南发展全域旅游的“助推器”，推动海南旅游的未来发展。

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