伦掌镇位于安阳市西北35公里处，北隔漳河与河北观台镇为邻，因集镇处于八十里卧龙岗前掌处，故取名伦（龙）掌。伦掌物华天宝，人杰地灵，境内有著名的香山寺、康王坟等文物古迹，属革命老区，全镇面积70.2平方公里，辖23个行政村，人口3.8万。此外境内天然气、煤炭储量丰富，有大型煤炭企业2家。

近年来，在各级党委、政府的正确领导下，伦掌坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“创建省级文明村镇，展示伦掌新形象”为主题，以提高镇民文明素质和社会文明程度为核心，以社会主义核心价值观教育为重点，以群众性精神文明创建活动为载体，以“建和谐伦掌”、“创满意伦掌”为抓手，以镇区为主、镇村联动，着力打造更加繁荣、和谐、宜居的新伦掌，有力地推动了全镇经济和社会事业全面发展。

一、加强镇村两级班子建设，形成创建工作整体合力

创建文明村镇活动开展以来，镇党委、政府按照市、县有关要求，成立了创建文明村镇领导小组，把政治文明、精神文明、物质文明、生态文明四大文明建设同时摆在重要议事日程，纳入全镇经济和社会发展规划，切实抓紧抓好。一是坚持领导包片联系制度。实行“领导干部包片、一般干部包村”的责任体制，将责任落实到每一位班子成员和干部身上。同时，以村级换届选举为契机，把一批讲政治、作风硬、能力强、群众信得过的年轻党员充实进两委班子，健全了村级班子，实现了干部队伍年轻化、知识化、能力化，为全镇文明村镇创建活动的开展注入了新的活力。二是做好宣传发动。伦掌及时召开了全镇创建文明村镇动员大会，对创建活动做了全面部署，通过发放宣传资料，制作宣传图板等形式对广大群众进行宣传，大力营造创建氛围。三是签订目标责任书。伦掌把转变机关作风、提高效能作为机关文明和谐建设的切入点，将文明和谐建设作为镇、村干部目标管理考核的重要内容，狠抓机关效能建设，严格规范办事程序，实行政务、村务公开，推进民主评议工作，着力树立政府新形象。

二、坚持以人为本工作理念，强化群众思想道德建设

开展创建活动以来，伦掌坚持以提高人民群众道德素质和科学文化水平为重点，深入持久地开展社会主义核心价值观教育，引导群众树立正确的世界观、人生观和价值观，大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义新风尚。一是认真贯彻落实党的十八大关于创建学习型社会的要求，认真规范了党委中心组和集体学习制度。确保做到学习有机构、有记录、有笔记、有心得、有总结，充分发挥了中心组的表率和带动作用。同时，通过党委成员到包联村支部上党课，举办辅导讲座、农业技术培训班等形式向干部群众宣传党的政策、灌输科技知识。二是认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。在工作中，伦掌紧密联系各部门实际，开展“道德新风进万家”、“当公仆、办实事”和信用村、信用户、“十星级文明户”、“诚信经营户”、“好媳妇”、“好婆婆”等诚信创建活动，有力地促进了社会公德、职业道德、家庭美德教育在全社会广泛开展。三是大力开展移风易俗活动。深入揭批各种伪科学和歪理邪说，严查法轮功等邪教组织，引导群众崇尚科学，反对迷信，将群众引导到学知识、增素质的轨道上来。

三、着力创建平安和谐伦掌，确保全镇农村社会稳定

伦掌积极开展社会治安综合治理工作，按照普法规划内容和依法治理工作要求，在深入开展普法教育宣传活动的基础上，成立了以村支部书记为主任、治保调解主任为成员的村级综治工作机构，加强三级综治网络建设，形成了逐级负责、层层落实的工作格局。党委政府从组建三级信访干部队伍着手，着力打造强硬的综治信访铁军队伍，从抓班子、带队伍入手，时刻绷紧信访稳定这根弦，着力搭建信访工作大平台，做到了网络建设规范化，排查调处程序化，农村社会和谐化，两年来先后排查各类矛盾纠纷268起，调处266起，实现了重大政治社会活动期间零上访目标，为维护农村稳定、促进伦掌发展作出了不懈努力。多次被县委授予社会治安综合治理先进单位。

四、加强农村环境卫生整治，确保人居环境整洁有序

明确目标，强化职责，全力工作任务。按照全镇总体目标，采取“分村实施、区别推进”的工作方法，2014年在美丽乡村建设活动中累计投入资金150万元，建成许炉、康王坟两个示范村，当中岗、谷驼两个达标村，全镇各村新建垃圾池56个，设立保洁员76名，向县垃圾处理厂清运垃圾近3000吨。2015年，累计投入资金90万元，建成中岗、谷驼两个示范村，南孟、李炉两个达标村，新增垃圾池22个。2016年，投资180万元重点打造焦坟-许炉-田炉-谷驼-南崖人居环境精品路线，5个村累计硬化街道2000余米，新修排水沟2500余米，铺设路沿石1200米，粉刷、美化墙壁35000平方米，新增绿化面积近6000平方米。其中，焦坟硬化休闲广场300平方米，摆放盆花50处、安置普通路灯60盏、太阳能路灯72盏；许炉硬化休闲广场5200平方米，摆放盆花150处、新建群众活动舞台一个、公厕一座、新增健身器材一套。目前，伦掌人居环境工作已实行公司化运作，建立了12人的镇区环卫队和44人的村级环卫队，年固定投入65万元。

五、推动社会事业全面发展，丰富人民群众精神文化生活。

一是加大基础设施投入力度，搭建创建工作平台。近年来，府前路加宽、商贸路拆迁、新区大道建设，完成了23个行政村的村村通水泥路工程；全镇安装太阳能路灯300余盏，实现了“平安灯”全覆盖。二是针对伦掌以农业种植、畜牧养殖为主的特点，通过每年举办五至六期的特色产业知识培训班，有效地调动了广大农民群众生产的积极性，推动了农业产业结构调整，极大地增加了农民收入。三是广泛开展群众性文体活动。近年来，伦掌在资金紧张的情况下，投入40余万元建起了镇文化站综合服务站，并配备配齐文体活动设施。坚持每年在七一、春节等重大节日期间举办各种文体活动，既促进了群众性文体活动的持续开展，又唱响了创建文明和谐的主旋律。四是大力开展婚育新风进万家活动。先后举办培训班3期，受训人员达500余人次，发放宣传资料2000余份。目前，全镇育龄群众计划生育基础知识普及率达96%，知晓率达98%以上，有效转变了育龄群众婚育观念，极大地提高了伦掌计生工作水平，多次被县委、县政府评为人口与计划生育工作先进单位。

通过创建文明村镇活动，极大地丰富了全镇人民的精神文化生活，使人民群众的整体素质得到了提高，同时也有力地推动了经济社会的发展。在今后的工作中，伦掌将以十八大精神为统领，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，进一步解放思想，开拓创新，放胆争先，奋勇跨越，再创文明建设新成绩，为建设繁荣、富裕、文明、和谐新伦掌而努力奋斗！

来源：地方供稿

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