查和特乡地处和布克赛尔蒙古自治县南部，位于准噶尔盆地腹地，距县城120公里，距农十师184团30公里，查和特乡南北长25公里，东西宽10公里，耕地面积10.5万亩，安置北部贫困农牧民748户，甘肃移民200户，共948户，3600人，由蒙古族、汉族、哈萨克族、回族、维吾尔族等多个民族组成。乡党委下设6个党支部，党员102名。2015年，农牧民人均纯收入达12896元，较2014年同期增加1386.14元，同比增长12.04%。

一、加大基础设施投入，筑牢 “美丽乡村”基础

近年来，查和特乡以建设社会主义新农村为主线，以实现“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，逐步完善乡村整体规划，加大资金投入力度，加强基础设施建设。一是投入资金1093万元，建设综合社区便民服务中心、群众议事场所、公共文化娱乐场所各一座，解决了群众办事难的问题。二是投入3230万元，为查特乡四个社区铺设柏油路面23公里，道路两旁安装太阳能路灯230盏，解决了群众出行难的问题。三是投入资金980万元，建成自来水厂一座，投入资金120万元，完成中心区8至11区和甘肃移民污排安装。招商引资815万元，建成综合商业区一座，解决了群众生活服务后勤保障难的问题。四是协调广电、移动等部门，投入资金20万元，实现有线电视入户率92%，建成通讯铁塔2座，有效解决了群众看电视难和通讯难的问题。投入200万元，完成小型体育广场建设。

二、加快产业结构调整，不断增加农牧民收入

全乡坚持科学调整产业结构，重点打造“一园五区”建设，确定自治县重点项目15个，完成固定资产投资2.45亿元。一是调整农业种植结构，推进农业产业化、规模化、标准化进程，引导群众种植棉花、小麦、玉米、大葵、打瓜、色素辣椒、甘草等各类经济作物10.5万亩。清查土地 12.8万亩，封闭机电井2眼，“井电双控’机电井186眼，推行“一水一定额”的配水管理体制，鼓励农民节约用水，实现了高效节水灌溉的全覆盖。二是大力发展农区畜牧业，充分利用查和特乡畜草资源充足的优势，投资1650万元建成标准化畜牧养殖社区一个，牲畜存栏1.3万头（只），其中大畜1190头，小畜1.2万只，年出栏8900头（只），为群众年增收5000元以上。三是加大扶持专业合作社力度，做大做强农产品深加工，新建甘草3千吨生产线一条，年加工机采棉籽棉3万吨生产线一条，3万吨玉米烘干厂一座，1千亩苗木基地一个，不断提升农产品附加值，提高市场竞争力，带动农牧民增收致富。四是拓宽富余劳动力增收渠道，坚持把劳务输出做为解决“三农”问题和增加群众收入的主要途径。依托乡内龙头企业、棉花加工厂、农业种植合作社等企业单位，全乡完成劳动力培训3520人，转移富余劳动力8300人，转移秋季拾花工8935人，实现创收7623万元。查和特乡人均收入达到12896元，位居全县前列。

三、持续加大民生投入，社会事业蓬勃发展。

查和特乡积极回应群众期盼，不断加大民生投入。实施各类民生项目16项，资金达6849万元。一是不断加强教育基础设施投入，争取项目资金1859万元，建成标准化小学一所，争取企业投资200万元，建成幼儿园一所，为幼儿园捐助价值18万元的玩具一套，投入10万元新增硬化面积1000平米。争取十五年免费教育资金15万元，“两免一补”资金156万元，受益学生680人。二是积极强化医疗卫生保障，争取自治区项目资金237.5万元，建成乡级卫生院一所，对乡里190名0-4岁儿童，服用脊髓灰质炎疫苗糖丸情况进行了登记造册，做到不漏一人。积极推进新型农村合作医疗，新农合人均筹资标准达到720元，参合率达到99.3%，新型农村社会养老保险参保人数为803人，农牧民看病难、养老难等问题得到了有效缓解。三是严格落实国家惠农政策，发放各类种植物良种补贴3688万元，发放种植贷款1015万元。农作物参加政策性农业保险110.8万元，遭受自然灾害赔付282.4万元，发放农机补贴160万元。

四、壮大基础组织实力，稳步推进社会和谐

查和特乡始终把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务，加强领导，强化责任，突出重点，综合治理，推动查和特社会稳定长治久安。加大“三防”投入力度，累计投入资金116万元，建立健全查和特社会面网格化巡控，完善治安防控体系。投入71.4万元，完成乡政府、小学、幼儿园、卫生院、派出所等重点区域的监控、消防、安保等方面的建设，各族群众安全感和满意度逐年增强。深入推进矛盾纠纷排查化解工作，司法介入调解各类矛盾纠纷43起。加快农村精神文明建设活动，完善公共文化体育基础设施和服务体系，继续推进村村通、户户通、农家书屋、文化三下乡等文化惠民工程。搭建百姓大舞台，组织各社区居民成立文艺表演队，丰富居民文化生活。深入开展文明社区、“星级文明户”、“五好文明家庭”创建活动，增强农牧民的国家意识、法治意识、诚信意识，培育文明乡风、优良家风，树立健康文明新风尚。通过“四议两公开”制度，落实“一事一议” 项目资金100万元，安装太阳路灯120盏。群众对社区两委班子满意率达到98%。

五、动员全乡力量，全力开展环境卫生整治工作

根据上级部门城乡环境卫生整治工作要求，查和特乡以分区、分片、集中整治为原则，以“四治理一提升”为主要整治思路，制方案、建机制，强化人力物资支持，全力推进环境卫生整治力度。按照查和特乡环境卫生整治工作相关要求，成立了查和特乡环境卫生综合整治工作领导组，制定了《查和特乡领导班子包片环境综合整治工作安排表》，进一步分解工作任务，落实工作责任。召开查和特乡环境卫生综合整治工作动员大会，发布了《查和特乡环境卫生综合整治工作实施方案》。以深入宣传发动为支点，着力氛围营造，制定《查和特乡环境专项整治宣传工作方案》，查和特乡城乡环境卫生整治小组发放工作宣传教育手册1000余份，悬挂宣传标语15余幅，各类网站发布稿件2篇，各级零距离共发布消息3篇，微信宣传稿件3篇，电子大屏宣传6条次。召开动员会、社区、站所工作会、现场调度会共计10次，积极动员广大干部群众支持参与环境卫生专项整治工作。查和特乡卫生整治工作领导小组牵头组织社区与居民、站所、学校、个体工商户签订“门前五保”责任书500份，明确清理范围及标准。同时，每月15日统一组织机关、社区、站所干部、学校及居民卫生整治1次。目前，全乡共发动1000余人次参与卫生整治活动，主干道10条，修剪树木1200余棵，动用铲车5台次，翻斗车2辆，出动20余次，共计500余吨,投入资金3.5万元。通过干部带头清理，环卫工人集中清理，为各族群众创造了良好的生活环境。

六、存在的问题

一是开展环境卫生整治“点多、线长、面广”。

二是查和特乡为新建乡，环境卫生整治基础设施薄弱。

三是查和特乡居民均为搬迁户。

四是农业大户，畜牧养殖户生产垃圾影响环境卫生整治验收。

五是基础设施损毁较为严重。

七、开展“美丽乡村”建设下一步工作计划

一是以优化产业结构调整为重点，进一步抓好以种植养畜为主导产业的农业产业化，建立万亩高标准农田示范区，加大对农产品资源的开发力度，多领域研究、多元化发展、多层次推进，促进农产业高效发展，特别是抓好农产品的深度开发，增加加工科技含量，开发出具有市场需要的产品，增加市场占有率，提高市场的竞争能力，大力发展农村经济，切实增加农民收入。

二是加快社会主义新农村建设步伐，加大对农业和农村基础设施的投入，使农村水、电、路、通讯等生产生活条件得到逐步改善。

三是坚持以人为本，重视改善民生。加大民生投入力度，搞好民政工作，全面推进农村卫生站规范化建设。积极做好农村合作医疗保险工作，让人民群众享受到医疗保险的好处。

四是狠抓安全生产工作，全面落实安全生产责任制，杜绝重大安全事故的发生。

五是做好社会维稳工作，落实维稳工作责任制，加强社会治安综合治理，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。

六是抓好农村基层党建工作，落实“一事一议”、“四议两公开”等制度，巩固科学发展观实践活动成绩，加强干部作风建设，扎实推进全乡各项工作落实到位，取得明显成效。

七是继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力，密切干群关系。

八是将查和特乡中心区划分12个区域，以区为单位将社会主义核心价值观内容分解到每个区域中，打造12条精品巷道，营造“城乡环境卫生整治年”及“美丽乡村”建设工作舆论宣传氛围。

查和特乡人民政府

2016年8月4日 

来源：地方供稿

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