人民网北京1月16日电 日前，记者从广西壮族自治区旅游发展委员会（以下简称 广西旅发委）获悉，2017年，广西旅发委将按照自治区党委、政府的决策部署，全面落实五大发展理念，营造“三大生态”，围绕全区发展战略和中心工作，把推进旅游供给侧改革作为工作重心，以转变旅游发展方式、促进产业提质增效为主线，突出抓好重大项目建设、特色旅游名县创建、完善旅游基础设施和公共服务、促进产业融合发展、加大旅游市场秩序整治、打响旅游扶贫攻坚战，实现广西旅游从“景点旅游”向“全域旅游”的转变，加快推进旅游业跨越发展。2017年全区接待游客总人数力争超过4.4亿人次，旅游总消费超过5000亿元。

（一）抓好系列规划的宣贯和组织实施。

进一步强化对“十三五”旅游业发展规划及相关规划的学习和宣传贯彻，强化规划引领，做好旅游项目库的建设和储备，引领带动广西旅游业发展和转型升级。

（二）加强旅游供给侧改革，加快推进重大旅游项目建设和现有旅游产品的提档升级。

一是强化重大旅游项目协调机制，突出抓好重点项目的落实。坚持“盘活存量、做大增量、提质增效”，重点对一批老景区、一批新业态项目进行提升改造和培育建设，着力打造一批具有示范带动作用的“顶天立地”龙头项目，促进旅游转型升级、提质增效。二是加强品牌建设，培育打造一批国家级、自治区级和区域特色旅游品牌，全面提升广西旅游的知名度和影响力，推动广西旅游目的地向高端化、品牌化、特色化方向发展。加快高端景区建设特别是国家5A级旅游景区和特色主题酒店、度假酒店的创建；开展A级景区整治行动，促进原有景区服务质量的提升。三是强化旅游投融资，加大招商引资力度。充分发挥自治区旅游发展资金的引导作用，支持和引导各地设立旅游产业发展基金，多渠道破解旅游企业融资成本高、融资难等问题。四是做好旅游市场主体培育。加大对旅游市场主体的培育，做大做强综合型龙头旅游企业、做精做优要素型骨干旅游企业、做特做活中小型特色旅游企业，全面提升广西旅游企业核心竞争力。

（三）加快推进特色旅游名县和全域旅游示范区双创双促工作。

贯彻落实广西创建国家全域旅游示范区和广西特色旅游名县“双创”工作现场推进会精神，将创建广西特色旅游名县与创建国家全域旅游示范区工作并轨同步，作为广西旅游和加快发展的工作核心和主要抓手，以改革创新、产业集聚和融合发展为动力，以重大旅游项目为突破口，加快旅游体制改革和旅游品牌创建工作，以“双创双促”实现广西旅游事业的跨越发展。

（四）全面打响旅游扶贫攻坚战。

一是贯彻落实《自治区人民政府关于脱贫攻坚贫困村发展旅游业实施方案》等相关方案，重点推进旅游扶贫十大工作任务。着力推进滇黔桂石漠化地区旅游扶贫发展。加大力度跟踪推进定点扶贫示范村屯的项目建设工作，全面完成年度脱贫目标任务切实取得明显成效。二是积极推进广东广西旅游扶贫协作，认真做好两省区的旅游扶贫协作方案，加强与广东省旅游部门的合作，借助广东资源、资金优势，推进旅游扶贫。三是用好用足扶贫政策，创新开发模式，推广互联网应用，开展旅游电商扶贫。全力推进一批重点旅游扶贫项目的落地建设。四是加强培训，继续举办各类乡村旅游扶贫培训班，对贫困村民开展旅游知识和服务技能培训。五是结合“美丽广西”乡村建设工程，推进旅游扶贫村环境保护和生态建设。继续推进定点扶贫，发挥帮扶效应。

（五）加快推进巴马长寿养生国际旅游区建设。

一是启动实施巴马国际旅游区基础建设三年行动计划，指导制定2017年巴马长寿养生国际旅游区基础设施开工项目建设计划。指导百色、河池两市建立工作机制，将各重大项目建设任务分解到市、县（区）各级相关职能部门。二是加强对巴马旅游区各市、县（区）联系，开展巴马旅游区旅游业务、建设项目管理等培训班，做好协调、服务、督查工作，及时协调解决巴马旅游区各市、县（区）需要自治区层面解决的事项。三是建立巴马旅游区旅游项目库。从巴马旅游区的实际情况出发，初步建立起具有自身特点、符合目前和未来发展要求的旅游项目库。四是开展巴马旅游区名村名屯评选工作。按照《巴马长寿养生国际旅游区名村名屯评选办法》，对巴马旅游区各市、县（区）所上报的名村名屯进行评选。五是加大巴马国际旅游区的宣传推广力度，成立旅游宣传推广联盟。组织开展“巴马论坛——2017中国—东盟传统医药健康旅游国际论坛”活动。

（六）加快推进跨境旅游合作区与边境旅游试验区建设。

一是推动边关风情旅游带基础设施（交通部分）建设工作，统筹推进沿边公路的修复及公共服务设施的建设工作。二是推动中越德天（板约）国家旅游合作区建设。加大对合作区口岸基础设施建设和交通路网的支持力度，提高合作区互联互通。加大对合作区管控体系项目建设的支持力度。加强中越省级合作协调机构工作对接，完善双方合作建设项目清单、合作监管机制方案，尽快启动合作区共同总体规划编制工作。三是加快推进防城港等市县的边境旅游试验区建设。

（七）进一步完善旅游公共服务体系。

加强旅游道路交通、旅游咨询服务中心、高铁集散中心、停车场等旅游基础设施和公基础设施建设。大力推进旅游厕所革命。加快自驾车房车营地建设。建设广西旅游行业大数据平台。

（八）加快旅游与相关产业融合发展。

全面实施《自治区人民政府办公厅关于促进旅游与相关产业融合发展的意见》，构建富有特色的现代产业体系，创新发展理念，开发新产品和新模式，发展新业态，高起点、高标准、高水平推动广西旅游与相关产业融合发展。深挖“旅游＋”的功能拓展新融合点。充分发挥旅游综合产业优势，推动旅游与一二三产业融合发展，加强与农业、林业、海洋、体育等部门的深度融合，发展多种形式生态旅游精品。

（九）抓好旅游市场营销模式转型。

深入开展“遍行天下，心仪广西”旅游主题，实施广西整体旅游形象宣传工程，提升广西整体旅游形象的知名度和美誉度。一是强化区域合作交流，加强北部湾（中国）旅游推广联盟、岭南风光、边关风情、巴马长寿养生等旅游品牌的整体宣传和打造。指导和支持各市县开展联盟式旅游营销和宣传推广工作；二是丰富和拓展旅游宣传营销内容。将旅游产品、线路推广和形象宣传与旅游招商引资、旅游扶贫等工作有机结合，进一步拓展和丰富旅游宣传内涵，扩大宣传成效。三是继续加大电商营销、新媒体营销等基础上，推出系列品牌形象营销活动，推进传统营销模式向现代信息手段转变，全面推进旅游营销转型升级。四是建立旅游营销奖励与营销队伍培训机制，努力打造一支高水平、专业化的旅游营销队伍，形成全区启动、区域联动、内外互动的大宣传、大推介、大营销格局。

（十）大力规范旅游市场秩序，促进文明旅游。

一是继续加大旅游市场整治力度，继续联合公安、工商、交通、物价等部门开展旅游市场联合执法、明查暗访和专项整治行动，打击不合理低价游和强迫购物消费等行为。二是加强文明旅游和旅游诚信建设。继续对全区14个市和特色旅游名县、创建县开展游客满意度调查；积极开展文明如厕等文明旅游宣传和引导教育，引导广大游客重视文明旅游，改善旅游环境。

（十一）加强依法治旅能力建设，强化旅游安全工作。

一是继续做好《广西壮族自治区旅游条例》的解读和宣贯工作，强化各地依法治旅，依法兴旅能力建设。二是强化旅游安全工作的组织领导。按照《旅游法》和《广西壮族自治区旅游条例》等法律法规要求，督促各部门按照监管职责，切实落实旅游安全部门监管责任。三是把握重点、加强监管。采取有效措施，加强对重点时段、重点领域、重点环节的安全监督，及时发布景区流量控制、道路交通、气象灾害预警等信息，加强对游客的安全信息服务与引导。

（十二）加强旅游人才培养和旅游重大课题研究。

一是加强对广西旅游与产业融合发展、跨境旅游合作等重点和热点问题的研究，支持旅游院校等单位紧紧围绕旅游发展战略，开展前瞻性、实用性、指导线的旅游业发展研究。二是加强行业引领和各类旅游培训工作，加强行业重点人才培训。

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