宁夏:坚持发展全域旅游 开创优质旅游新时代

2018年03月29日09:57  来源:人民网
 

日前,国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》,凸显了党中央、国务院对全域旅游发展的重视程度正在不断提升。

国务院办公厅日前印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),就加快推动旅游业转型升级、提质增效,全面优化旅游发展环境,走全域旅游发展的新路子作出部署。宁夏作为全国第二家省级全域旅游示范区创建单位,将全面贯彻党的十九大精神,加快全域旅游示范区建设步伐,把旅游业融入经济社会发展全局,打造西部独具特色旅游目的地。

《指导意见》提出:“发展全域旅游要坚持统筹协调、融合发展,因地制宜、绿色发展,改革创新、示范引导的原则,将一定区域作为完整旅游目的地。”宁夏在2016年就提出,把宁夏作为一个大景区来打造。两年多来,宁夏编制出《宁夏全域旅游发展规划》,确定了十大主要任务、100项重点工作。2017年11月27日,自治区党委、政府印发《关于加快全域旅游示范区建设的意见》,26条政策措施联合发力,按照全景覆盖、全业融合、全时体验、全民参与的发展模式,力争以点带面、以线连片、南北呼应、一体发展,全力打造宁夏旅游全域发展的新格局。全区5个市相继成立了旅游发展委员会,各级党委、政府把发展全域旅游作为一项系统工程,各级地方党政主要领导定期研究、强力推进,对全域旅游规划建设等重大问题,亲自谋划、亲自部署、亲自推动。自治区旅游工作领导小组各成员单位各司其职、密切配合,在宁夏形成了高位推进、全民参与的全域旅游发展大好局面。宁夏明确到2025年,游客接待量突破8000万人次,旅游总收入突破1000亿元目标。

《指导意见》提出:“统筹协调,融合发展。把促进全域旅游发展作为推动经济社会发展的重要抓手,从区域发展全局出发,统一规划,整合资源,凝聚全域旅游发展新合力。”宁夏将今年定为全域旅游建设年。全区将以全域旅游为总抓手,突出创新驱动,激发全域旅游发展新动能;突出协调发展,凝聚全域旅游发展新共识;突出绿色引领,厚植全域旅游发展新优势;突出开放合作,拓展全域旅游发展新空间;突出共享目标,体现全域旅游发展新担当;突出责任落实,打造全域旅游发展新形象。全区将积极培育旅游市场主体,引进战略投资伙伴,支持宁夏旅游投资集团等加快发展,推进沙湖等国有景区市场化、资本化、规模化发展。开展旅游创客行动,探索规范在线度假租赁、旅游网购、在线租车平台行为,孵化一批新兴业态旅游经营实体。积极引导旅游商品发展,重点围绕宁夏“枸杞之乡、滩羊之乡、甘草之乡、硒砂瓜之乡、马铃薯之乡”特色品牌,培育一批旅游商品研发、生产、展销企业,推出系列宁夏礼物,让广大游客知道“宁夏不只有枸杞”。全力促进旅游与相关产业融合发展。积极与各地各部门对接,认真研究市场需求,在旅游与各相关行业融合发展方面组织开展十大专题研究、策划推进十大项目实施,催生一批新兴业态,反哺旅游业发展,形成全域旅游发展新合力。

《指导意见》明确:“因地制宜,绿色发展。注重产品、设施与项目的特色,不搞一个模式,防止千城一面、千村一面、千景一面,推行各具特色、差异化推进的全域旅游发展新方式。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚持保护优先,合理有序开发。”这对宁夏全域旅游发展有重要的指导意义。根据《意见》明确的基本原则,结合宁夏实际情况,将大力实施“旅游+”战略,依托370公里S202省道打造宁夏旅游东部环线,补齐宁夏旅游西强东弱的“短板”,形成旅游闭合环线;依托508公里沿黄河景观大道,打造宁夏黄河旅游带;依托110国道,打造贺兰山东麓葡萄文化旅游长廊;针对“十三五”期间宁夏将要建成的800多公里高铁,抢抓机遇,实现旅游业新突破;紧紧围绕“一带一路”倡议实施,让绿水青山变成金山银山,为宁夏全域旅游发展不断注入新活力。

《指导意见》提出:“旅游供给品质化。加大旅游产业融合开放力度,提升科技水平、文化内涵、绿色含量,增加创意产品、体验产品、定制产品,发展融合新业态,提供更多精细化、差异化旅游产品和更加舒心、放心的旅游服务,增加有效供给。”今后,宁夏将按照《指导意见》提出新目标,全力实施旅游精品创建工程。加快青铜峡黄河大峡谷、六盘山红军长征景区、盐州古城历史文化旅游区等景区创建5A级景区步伐,力争到2020年宁夏再添两家5A级景区;以黄河和六盘山、贺兰山、罗山等资源为依托,加快实施旅游休闲重大工程建设项目,打造具有宁夏特色的精品休闲度假旅游产品。重点建设好六盘山红军长征景区,建设好将台堡红军长征胜利会师纪念园,全力打造长征革命胜利之山红色旅游精品线路,不断增强红色旅游发展活力,使红色旅游成为推动宁夏全域旅游发展的新动力。建设一批融温泉、滑雪、登山、徒步、露营等多种旅游活动为一体的冬季旅游项目,继续主推多彩民俗游、主题文化游等冬季旅游产品,全力实施旅游精品创建工程。

《指导意见》提出:“要加强基础配套,提升公共服务。”宁夏今后将不断加大基础设施投入,加快智慧旅游系统工程建设。全面实施“十百千万”工程,选树十大金牌导游(讲解员)、评树百名旅游服务之星、培训万名旅游从业人员,深入推进“厕所革命”,按照“五有一无”标准,加快旅游厕所新建改建步伐,全力推动以景点景区和城市为主的旅游厕所革命向景点景区内外、城乡一体推进的全面“厕所革命”转变,为游客提供更方便、更舒心、更满意的旅游服务。

《指导意见》提出:“要实施系统营销,塑造品牌形象。”旅游宣传营销不足是宁夏旅游业发展最大的短板。宁夏将创新营销方式,加大宣传力度。积极与知名旅游线上平台联系对接,广泛利用微博、微信、微电影等策划形式多样的微营销活动,加大在央视等主流媒体的宣传力度,让宁夏旅游走向大江南北、走进千家万户。紧紧围绕自治区成立60周年这一节点,策划系列旅游活动,办好银川国际汽车摩托车旅游节等节会,聚集旅游人气,增进对外交流。充分发挥大数据在旅游宣传营销中的作用,打造能用、好用、管用的集产品推广、服务预订、预售结算、实时查询、导游导览、容量监控等功能为一体的“一站式”智慧旅游平台,实现旅游服务、管理、营销的全程全域全覆盖。

《指导意见》使宁夏全域旅游发展的信心更足,目标更明确。宁夏将快速掀起学习贯彻《指导意见》高潮,更加坚定不移走好全域旅游发展新路子,奋力开创宁夏优质旅游发展新时代。(赵洛)

(责编:赵路明(实习生)、连品洁)

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