12日，由中国铁路总公司与重庆市人民政府共同主办的“市域铁路与城市发展论坛”在重庆举行。 韩璐 摄

“铁路总公司将主动加强与相关地方政府的合作，合力推动市域铁路高质量发展，加快构建现代化的城市综合交通运输体系。”中国铁路总公司党组书记、总经理陆东福12日在重庆表示。

陆东福是在当日举行的“市域铁路与城市发展论坛”上做出上述表述的。“市域铁路与城市发展论坛”由中国铁路总公司与重庆市人民政府共同主办，旨在推进铁路供给侧结构性改革，完善城市综合交通运输体系，促进铁路与城市的共赢和高质量发展。

市域铁路是城市中心城区联接周边城镇组团及其城镇组团之间的通勤化、快速度、大运量的交通系统，是解决大城市交通问题的一种途径。

中国“十三五”规划提出，加快中西部铁路建设，大力发展城际铁路、市域铁路，构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的大通道。随着新型城镇化的推进和城镇群都市圈的兴起并转入高质量发展阶段，城市群交通发展需求呈现新特征，为铁路发展带来新需求提供了新载体。

数据显示，截至2017年底，中国铁路营业里程12.7万公里，“四纵四横”高铁网提前建成运营，高铁里程达2.5万公里。

“随着高铁网络的完善，连接城市群之间的主通道基本形成，主要城市群、城际铁路网不断完善。”中国铁路总公司副总经理黄民说，目前城市群地区客运需求多样、出行频繁，公交化特征明显。“其中，工作日、公务商务、通行通学、早出晚归客运多，休息日旅游休闲、娱乐购物、探亲访友客人多，形成具有三个明显同城效应的轨道圈层。”

“市域铁路主要是满足30至70公里交通出行需求，设计速度100至160公里/小时，旅行速度一般不低于60公里/小时，特别适合大城市中心城区与周边城镇组团及其城镇组团之间的大规模、集中性、准时准点的客流出行需求。”国家发展改革委基础产业司司长罗国三介绍说，加快市域铁路发展，将与国家铁路、城际铁路和城市轨道交通衔接协调，融合发展，形成“多层次、多模式、多制式”的轨道交通体系，进一步完善城市综合交通运输体系，更好地适应都市圈和城市群发展的需要。

“大力发展市域铁路，对于优化城市空间布局、促进城乡融合发展、构建综合交通运输体系、破解大城市交通拥堵问题等，有重要意义。”中国铁路总公司党组书记、总经理陆东福在论坛致辞中表示，中国铁路总公司将主动加强与相关地方政府的合作，合力推动市域铁路高质量发展，加快构建现代化的城市综合交通运输体系。(韩璐 陈茂霖)

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