八达岭长城作为世界文化遗产、国家级风景名胜区、全国重点文物保护单位、国家 AAAAA 级景区，每年都吸引着大量游客参观游览。

　　2018年，八达岭长城接待游客990多万人次，且存在着游客接待量淡季和旺季分布不均衡，假日和平日相差悬殊的情况，尤其是假日期间的单日接待高峰压力过大。这种不均衡的情况不仅给长城文物和游客的安全带来了隐患，而且也使游览者的参观体验和文化享受大打折扣，所以实施全网络实名制预约售票和限制游客流量势在必行。

　　开通全网络实名制预约售票平台，一方面方便游客快速入园，进而有效减少现场购票排队时间；另一方面网络门票预约量将为游客流量控制工作提供数据支持，便于景区根据网上预约购票情况及时启动相应预警方案，保证旅游者能够舒适、安全地游览。

　　一、科学核定景区最佳承载量

　　八达岭长城依据文化和旅游部下发的《景区最大承载量核定导则》，委托北京世纪唐人旅游发展有限公司从安全、管理、文化、生态等多维角度，根据景区地形条件，以及核心区、服务区和缓冲区等测绘数据，科学核定出景区日最佳承载量为6.5万人次。

　　二、实施全网络实名制预约售票

　　目前，景区门票网购系统测试完成，正式投入使用。这个平台从2017年7月15日正式上线，经过两年左右的时间，进行了多次的优化提升、压力测试和现场检验，现已具备实施全网络实名制预约售票功能。同时，景区将以网络购票平台为依托，自2019年6月1日起，试行单日游客总量控制，每日最大流量为6.5万人次。

　　三、建立三级预警机制

　　为了保障流量控制工作顺利实施，景区结合多年来游客接待的工作经验，以及山岳型景区地势特点，制定了详细的旅游者流量控制方案和限制游客流量方案，建立了三级预警机制。预警响应按照日最佳承载量的60%（即3.9万人次）、80%（即5.2万人次）、100%（即6.5万人次）划分为三级、二级、一级三个响应级别。当景区日接待量达到3.9万人次时，发布黄色预警；当景区日接待量达5.2万人次时，发布橙色预警；当景区日接待量达到6.5万人次时，发布红色预警。

　　四、三项措施保障旅游秩序

　　当游客人数超过预警阀值，将发布预警并启动相应的应急程序。以“内疏外导远控”为原则，采取分段截流、循环分流、智慧控流三项主要措施，对游客流量进行控制。

　　1.分段截流：实行游览单循环，检票口暂缓检票；调配执勤人员加强对城上旅游者的疏导、安抚等工作，确保游览安全；调整索道和滑车乘员数量，合理控制旅游者登城速度，同时加大城上游客下城运送力度。

　　2. 循环分流：启动交通大循环，有序疏导车流，确保景区交通顺达。间断关闭京藏高速58出口，进入景区车辆绕行大浮坨出口，沿东曹营→八达岭中学→岔西停车场方向进入景区，并乘坐免费客运接驳车辆进入核心游览区；协调公交集团客运公司，调整驶离景区的发车频次，及时将景区滞留游客安全送出景区。

　　3. 智慧控流：利用信息化手段及时发布门票剩余信息。主要包括提前发函给各签约旅行社，错峰安排游览时间；利用景区官方网站、微信、高速LED屏、百度路况、交通广播103.9等渠道发布景区预警提示信息；在919、877、S2线始发站利用LED大屏和广播系统发布温馨提示信息，告知游客景区游览状况及门票剩余情况，建议游客耐心等候或绕行至其他景区游览。

　　五、流量控制体现人性化管理

　　景区流量控制实行人性化的管理措施。流量控制启动后，在游客聚集地设立咨询服务台，做好咨询解释工作，并宣传文化遗产保护意义，呼吁公众理解、支持控流措施。对于尚未到达景区的游客我们将通过信息平台及时发布景区门票剩余信息，游客可更改行程安排。对于已经到达景区的游客我们将利用景区内大屏幕、广播系统提示游客错峰参观，安排推荐就近的舒适景区，分解核心景区游览压力。

　　六、良好环境有利于长城保护与研究

　　中国长城学会副会长董耀会表示，无论是建筑形制，还是历史作用，北京的长城，在全国的长城之中，均处于一个非常重要的位置。要让全世界的游人，在看到北京长城的时候，能够认识到长城的伟大，感受到中国人的文化自信。需要对长城的历史深入挖掘，更要做好长城建筑的研究和保护。做好这些工作有一个重要的前提条件，就是文物建筑周边需要具备一个良好的环境。

　　八达岭长城游客最高峰时单日超过10万人次，虽然长城不像木质建筑那样容易损坏,但同样存在安全隐患，特别是游客安全和旅游感受会受到极大影响。因此无论是从文物保护还是保障游客安全和良好的参观体验方面，限流都势在必行。

　　七、预约渠道和购票服务

　　自6月1日起，景区开始实施全网络实名制预约售票，其中包括旅游机构团队购票和散客购票。

　　1、扫码购票持身份证入园

　　提前7天预约购票，扫码购票只需1分钟，持身份证入园更快捷。计划游览八达岭长城的游客，可以登录八达岭长城官方在线售票系统、八达岭长城景区官网或者关注八达岭长城景区官方微信公众号，均可以提前7天进行网上预约购票。使用微信购票只需1分钟，预约购票成功的游客持身份证直接入园。

　　2、设立综合服务窗口办理特殊票务业务

　　八达岭长城景区还将在前山区域和后山区域新建两处旅行社团队业务自助服务大厅，一是为没有办理网络购票的签约旅行社办理补漏业务，二也为导游提供休息的场所。景区还在关城广场、林场停车场、索道等重要节点设立12个综合服务窗口和3个室外引导台，用于办理现场换票业务、补票业务以及一些特殊需求业务，这样多点办理的服务方式，不仅提高了办理速度也能分散客流聚集的压力。

　　3、广泛宣传网络购票信息方便游客

　　景区方面还将在到达八达岭长城的公交车、旅游专线、市郊铁路S2线等客源渠道上进行宣传并布设官微二维码，引导游客在到达景区前完成预约购票。同时，在景区的沿线道路和明显区域也布设了许多购票的二维码图标，方便游客扫码购票快速入园。

　　同时，拓宽营销渠道，与长城内外等OTA平台合作，不仅在OTA平台销售八达岭长城门票，还将面向北京范围内所属的星级酒店、快捷酒店以及民宿等机构，推送全网络实名制预约售票和限流工作消息，同时利用微信公众号，手机短信平台等发送相关消息，拓宽宣传渠道，快速传播预约购票消息。

　　温馨提示

　　● 乘车路线温馨提示：

　　1.公交路线：在北京德胜门站乘坐919路大站快车、877路公交车或者在北京朱辛庄站乘坐880路区间公交车到八达岭站下车，之后步行或乘坐景区接驳车直达景区核心区域。

　　2.旅游专线：在前门发车中心乘坐世界文化遗产游A线、B线、C线、旅游公交1线到八达岭站滚天沟停车场下车，步行进入景区核心区域。

　　3.北京市郊铁路s2线：在黄土店站乘坐S2线抵达八达岭车站，下车后步行10分钟左右即可到达景区核心区域。

　　4.自驾车：沿京藏高速出京方向行驶至八达岭长城（58出口）驶出，进入景区黑龙潭停车场，在长城天地接驳站乘坐景区接驳车，直达景区核心区域。

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