掏空山体甚至砍伐树木，超高、超面积违建现象突出

重庆部分民宿频踩生态红线

“我们这里以前只有十来家旅馆，现在遍地都是。”日前，重庆武隆市民陈女士对记者说，除了离主城较近的地方，在一些远郊区县的风景区内，民宿也在快速甚至野蛮生长。

记者近日采访发现，近年来，重庆成了众多追求“诗和远方”旅客的打卡圣地，使得当地旅游业快速发展，民宿行业更是呈井喷式发展。

与此同时，原本在城区较为流行的民宿，也逐渐向乡村和风景区发展。但在乡村和风景区的闲置资源得以盘活的同时，部分民宿违规侵占林地，超高、超面积违建，圆梦“诗和远方”却要透支生态环境等问题也日渐突出。为此，众多环保学者发出了“民宿不能靠踩踏生态红线赚钱”的声音。

寄生林地野蛮生长

重庆是众多外地游客眼里的网红城市，外地游客们除了对重庆的夜景青睐有加外，网红民宿也备受关注。众多设立在风景区的民宿在各订购平台打出了“依山而建、天然氧吧、鸟瞰城市、休闲胜地”等广告语。

“2016年的时候，我来过一次重庆，当时重庆还没这么多民宿。”2019年大学毕业的刘海是江西人，在毕业前他筹划了一次毕业旅行。“在我的印象中，重庆主城区附近的名山风景很漂亮，也很原生态。但这次却发现一些山上原本风景很好的地方，都被建筑物覆盖了，找不回当初的感觉了。”7月18日，刘海对记者说。

家住重庆歌乐山附近的居民王先生也向记者透露，早几年的时候，歌乐山上的游客还没有这么多，住宿也仅限于几家由居民自己的房子改造而成的旅馆。但从前年开始，歌乐山上的民宿增长很快，一些居民把自家的房子往外扩。山上的整体环境比以前差了。

有数据显示，2017年重庆民宿只有5000家左右，到2018年底，猛涨到了3.3万家。《2019年城市民宿创业数据报告》也显示，全国各地民宿发展增量前十的城市里，重庆位列第二。

对此，有业界专家表示，民宿的发展，尤其是风景区和乡村民宿如果能够做到规范发展，有利于盘活农村的闲置资源，还能在一定程度上解决农民在家门口就业的问题。但现在一些寄生于林地的民宿项目不同程度地出现了一些乱象，甚至野蛮生长，让圆梦“诗和远方”的初衷要靠透支生态环保来实现，这个代价太大了，也不划算。

“诗和远方”变味了

“重庆的民宿怎么这么贵，本想来体验一把网红民宿，但是发现住不起。”日前，在重庆缙云山游玩的河北游客罗立不时与同行者打趣：“‘诗和远方’也是建立在金钱之上的。”

记者了解到，让罗立等外地游客有此感叹的原因在于，他们期待体验的网红民宿价格最便宜的都要400多元，而一些位置不太好的民宿价格也要近300元一晚。

“出发前，我们攻略没做好，不过我们确实没想到风景区里的民宿比星级酒店还贵。”罗立说。

第二次来重庆游玩的游客郑先生告诉记者，他第一次来重庆时，住的是南山上的一家小旅馆。那时候，民宿还很少，价格也不贵。但这次到重庆，他发现订购平台上的民宿骤然增多，且价格都很贵，普通工薪阶层吃两顿饭和住一晚，可能小半个月的工资就没了。

记者也曾向南山某民宿的工作人员咨询过相关价格标准。“我们这里的房间分为588元、688元等多个档次，最贵的是1888元的。其中，上千元的房间都是套房。”该工作人员表示，逢节假日，住宿价格还会有所上浮。同时，588元档的房间靠内侧，视野不太好，也有点潮湿，不建议选择。

记者走访发现，这些寄生在林地的民宿，除了价格奇高之外，还破坏了当地环境。例如，有民宿建筑通过掏空部分山体来建造，部分山上的民宿是通过砍伐树木来进行建设和扩建的。

歌乐山上一位住户坦言，自己的土地里原本有棵百年老树，由于民宿老板想进行扩建就砍去了。“我本来很舍不得的，但是租都租出去了，没办法。”该住户还称，山上一些有年头的树都因为民宿的建造失去了继续生长的机会，远远望去，青翠的山上这里秃一块那里秃一块，看着都难受。

而在靠近风景区的乡村里，不少农庄、农家乐、乡村酒店、客栈的老板用挖掘机将住房周围的小山坡挖成了平地。更有一些农家乐老板，为了自己周围的环境，把一些垃圾丢向远处的树林，用“绿色”来掩盖，让“诗和远方”变了味。

民宿非“世外桃源”需严格监管

走访中，记者注意到，在众多寄生于林地的民宿中，也不乏追求生态与经济共存的例子。然而，这类民宿却因住宿条件较差，而未能受到消费者的青睐。

“我们在不砍伐树木，不挖填林地、湿地的基础上建造民宿。”重庆丰都一民宿负责人告诉记者，他们没有大规模使用钢筋水泥，而是用木头和竹子搭建，每个房间大约有9平方米左右。

记者看见，该民宿群整体融进了林地，而每个房间周围栽种的各类绿色植物更增添了林地的绿意。

“虽然我们打造的这些房间并未破坏环境，但住宿条件远没有那些庄园式、别墅式的民宿好。所以，售价很低，效益不太好。”该负责人表示，他们正在探索在不破坏环境的基础上，优化住宿条件，以达到生态保护与发展民宿共赢的目的。

事实上，民宿的迅猛发展引起了广泛关注。全国政协委员、重庆市文化和旅游委主任刘旗曾在接受本报记者采访时坦言：“民宿不能成为‘世外桃源’，要对其进行严格管理。”

刘旗建议，国家相关部门要制订网约住宿发展的总体规划，进一步明晰发展定位、发展方向、总体布局、推进计划；健全行业标准，形成合理有效的全国适用标准，建立统一的国家网约住宿行业管理规范，促进共享民宿行业由点及面的带动式发展，树立行业整体良好形象。同时，住建、卫生、市场监管、公安、旅游等相关职能部门各司其职、分类施策、集中治理，充分发挥基层组织、行业协会和群众的作用，强化联合监管，实现有效监督和管理。

此外，关于如何实现民宿与生态共存的问题，记者在重庆市商委给政协委员的提案回复中看到，重庆市商委下一步将促进乡村旅游向集约化、规模化发展转变，推动传统的农家乐、民宿向文化体验和乡村休闲度假转型；支持和配合各部门登记发放农家乐、民宿的营业执照、餐饮服务许可、卫生许可证等证件，还将进一步加强行业指导，开展相关专题培训，提高从业人员服务意识与服务技能。

（李国）

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