搭建一道更为动人的风景

　　□本报记者徐行

　　真正难忘的风景，除了大自然的美丽馈赠，其间或背后一定还有着某种令人难以忘怀的东西——一个动人场面、一份真挚情怀、一条深刻警示、一丝洞然启迪……换句话说，在路上，真正入眼入心的往往不止于自然景观或文化遗存，与自然互相交融、正相辉映的“人”，更是风景里的“风景”。

　　如此感触，最初来自于今年6、7月份国家旅游局局长李金早、副局长王晓峰在深圳出席的相关活动。最新由头，则是由官方倡导组织、多方参与的“中国旅游志愿服务主题活动”——今年的“十一”长假，旅游志愿者开始成为推动文明旅游的又一股重要力量。

　　让志愿者之花开遍旅游全行业

　　近年，对文明旅游，无论高层重视还是民间关注都堪称史无前例。抓好文明旅游，已成为行业管理的重点工作之一，在年初国家旅游局提出的“515战略”中，“文明”亦被列为首要目标。在具体落实上，管理层一方面加强正面引导，加大了正面宣传力度；另一方面强化了对不文明游客的监管，加大了不文明行为的曝光力度，包括建立游客旅游不文明档案、制定实施《游客旅游不文明记录暂行管理办法》在内的措施，都在业内外引发诸多反响，可以说，不文明游客开始“长记性”，与管理层的实质性操作密不可分。

　　此番，借长假之机官方再推“志愿服务，让旅游更文明，让旅游更美好”主题活动，意义不言自明。抓工作，就是要从人民群众最关注的具体事情抓起，从广大游客反映最强烈的问题抓起。这不仅仅是一个行业管理工作抓手的问题，更是新时期、新常态下发挥旅游行业“综合产业”带动作用的具体体现。

　　毋庸讳言，随着旅游规模不断扩大，不文明旅游事件仍时有发生，有时甚至已经到了影响国家形象的地步。所以，文明旅游必抓不可。但同时，一些朋友、同行的疑问似乎也在情理之中——旅游这匹小马，到底能不能拉动“文明”这辆大车？

　　对此，官方态度是，一要主动作为，体现旅游行业独特担当；二要践行总书记要求的“久久为功”，发挥“钉钉子精神”。这一工作态度的坚持与否，关乎工作效果；这一工作思路的坚守与否，关乎民心向背。半年多来，国家旅游局推动的“旅游厕所革命”取得了明显效果，游客点赞、百姓点赞、产业链上下游点赞。习近平总书记甚至在“点赞”之后，还在最高层面将“厕所革命”推广到了更大范围——7月17日，总书记在吉林延边考察时，了解到一些村民还在使用传统的旱厕，随之提出，随着农业现代化步伐加快，新农村建设也要不断推进，要来个“厕所革命”。

　　旅游志愿者的亮相，应该是一个新话题、新亮点。国家旅游局监管司司长彭志凯介绍，目前全国已有29个省、自治区、直辖市的176个城市的5万余名志愿者完成注册。7月18日，国家旅游局授予深圳“全国文明旅游志愿服务示范市”称号，既是对其创造性开展文明旅游工作的肯定，也是对社会关注的一个积极回应。国家旅游局计划用三年时间，实现注册旅游志愿者超过100万，基本建立旅游志愿者法规、政策、制度体系，畅通志愿者参与旅游志愿服务的渠道，夯实志愿者参与旅游志愿服务的基础。

　　事实上，在旅游志愿者较大规模兴发于深圳之前，同类的旅游志愿者行动已在全国各地有所闻见。比如，兰州市日前通过统一测评考试，组织了300名“兰州旅游的哥的姐志愿者”为游客提供旅游咨询等服务。苏州、厦门等地也结合实际情况开展了各具特色、成效显著的旅游志愿者服务行动。各地以旅游行业为突破口进行的生动实践，再次彰显了旅游发展对于精神文明建设的独特拉动作用，再次验证了旅游行业所具有的“先天优势”和“深厚基础”。

　　客观地说，让志愿者之花开遍全行业，并非不着边际的梦想，更不是作秀。从古至今，旅游都是“路上课堂”，所谓读万卷书行万里路，旅游对于心灵和信仰的塑造，有着其他形式无可比拟的现实效果。因之，行业管理者在为旅游志愿者点赞的同时，将他们身上勃兴的志愿者精神推向全行业、推向全国，不仅正逢其时，而且意义重大。

　　让志愿者精神带动文明上台阶

　　志愿者，是指不计物质报酬，自愿贡献个人时间及精力，为改进社会环境而提供服务的个体。现代社会，随着经济的发展和社会的进步，各类志愿者群体不断发展壮大，在社会救助、环境保护、扶贫开发等方面都发挥了越来越重要的作用。在全球化时代，志愿者精神更在世界范围内日益彰显着价值和能量，成为各国和地区同类群体乃至整个社会共同的道德遵守。

　　联合国前秘书长科菲?安南曾经指出：“志愿者精神的核心是服务、团结的理想和共同使这个世界变得更加美好的信念。”而志愿者精神的传扬，在促进行业发展、优化旅游服务、传承核心价值观上也有着不可忽视，甚至立竿见影的促动效应。所谓环境塑造人，要义之一即在于此。就像泰戈尔的诗句所言：“我们必须奉献于生命，才能获得生命。”无数志愿者通过“服务于他人”的过程，也在同时“升华了自己”。

　　其实，千百年来，志愿者精神也早已融入中华传统文化的血脉，成为亿万华夏儿女的事实上的伦理操守和精神追求。从“人人为我我为人人”的千年古训，到“助人为乐”社会新风，从古典名篇里范仲淹写下的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”，到微信朋友圈里一位青年评论家发出的“你怎样，中国就会怎样”，表述形式不同，本质上却殊途同归——传统中华美德和西方绅士精神，从来都是人类共同期待和美好愿景。

　　关于志愿者精神，以及这种精神所代表的正能量，近年得到了来自中央领导的极大肯定。习近平总书记曾三次亲笔给志愿者回信。在2013年底的一封信中，他指出，“历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现中华民族伟大复兴就有源源不断的强大力量。”

　　活跃于深圳等地的旅游志愿者，是全国志愿者的优秀代表。他们以旅游为舞台，以服务为形式，既在奉献中担当起了国家和民族的希望，又在行动中进行着意志和精神的塑造。如果说，国家旅游局授予深圳“全国文明旅游志愿服务示范市”是针对一城一地的褒奖，那么正在全行业展开的“中国旅游志愿服务主题活动”，则是一次更大范围的，意在将文明旅游工作持续推向深入的重要实践。

　　罗曼罗兰说，“一个丰富的天性，如果不拿自己来喂养饥肠辘辘的别人，自己也要枯萎。”我们有理由相信，通过“三年行动”，能让更多的年轻人关注旅游、投身旅游，同时，也让他们和正在一线奋斗的同仁一道经历一场独特的洗礼。正如有关评论指出的，旅游志愿者将成为文明旅游的引爆点、放大器，业内外发展旅游的责任感、自豪感，将由此唤醒，强大的行业后续发展合力也将由此激发。

　　或许，我们可以明确这样预期，随着旅游志愿者行动的展开、志愿者群体的不断壮大，不仅将有效带动我国文明旅游程度提高，中国旅游产业的转型、升级、发展的整体进程也会随之加快。

　　让志愿者行动激发行业正能量

　　有统计表明，目前全球每年参与志愿行动的旅游志愿者人数已达1600万。但在我国，以旅游行业为入口和舞台，展现自我价值、进行自我塑造的“旅游志愿者”则刚刚萌发、起步，所呈现的自发性、分散化等特点，与迅猛发展的旅游业和日益增长的旅游需求还不相匹配，与不少国家和地区相比还存在一定差距。比如在台湾地区，各大旅游景点和重要交通节点随处可见佩戴明显标志的旅游志愿者，他们为游客提供导游讲解、旅游咨询等服务，成为台湾旅游一道亮丽的风景线。在欧美发达国家，许多组织或企业每年都积极开展和提供旅游志愿者活动，内容涉及基础设施建设、环境保护、商业发展等各个方面，已逐渐步入组织化、规范化和系统化轨道。

　　开展好旅游志愿者服务行动，当务之急是调整观念，提高认识。

　　首先，旅游行业的定位需要重新考量。应该看到，时至今日，国家层面推动旅游产业发展的“角度”已经发生历史性变化。在国务院发布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中，除强调旅游的产业经济带动作用，还特别指出，旅游业“对于提高人民生活质量、培育和践行社会主义核心价值观也具有重要作用”。由此看，旅游业的经济属性已不是唯一特征和目的，其所承载的丰富社会功能得到极大认可，产业性质走向综合。

　　我们发展旅游的终极目的是什么？是为了“让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心，在旅游过程中发现美、享受美、传播美。”《若干意见》中的这一论断，实质上已将产业属性从经济扩大到民生。换言之，旅游业发展就是为了满足人民群众精神文化生活需要，就是为了提升人民生活的“幸福指数”。当旅游出行次数成为越来越多家庭生活是否幸福的“刻度”，谁还能否认，中国现代旅游产业已成为当仁不让的“第一幸福产业”？

　　其次，旅游形象的树立需要新手段。开展旅游志愿者服务行动，是旅游行业缓解人才缺口、提升企业服务质量的重要途径。中高端旅游人才的长期性短缺和淡旺季旅游人才的结构性失衡一直是我国旅游人才建设的突出问题。以导游人员为例，统计显示，厦门、青岛等各大旅游城市均存在不同程度的人才缺口问题，特别是小语种、专业领域的导游人才更是缺口严重。通过开展义务导游活动，一方面可以充分盘活和激发青年专家学者和自由职业者的自身优势，为广大旅游者提供更加专业、生动的讲解服务；另一方面也可以适当填补热点旅游景区、旅行社等在旅游旺季的人才缺口，保障旅游市场对导览服务的需求，避免因不恰当导购和导览等带来的市场秩序问题。

　　再次，旅游创新的集聚需要新途径。随着旅游业从观光游览到休闲度假的转型，旅游者不再满足于过去的“到此一游”，而更加追求对旅游目的地的全方位、深层次、个性化体验。这就要求，旅游业要通过不断的产品创新、服务创新满足时代需求。而旅游志愿者是无偿服务和产业发展相结合的产物，成员多来自于最大的创新、创造力群体——青年从业者、大学生、研究生、博士生，他们崭新的知识结构、活跃的创新思维、独特的观察视角，都是行业发展之需，都是旅游创新的有效途径。

　　认识提高之后，最为关键的是行动。要开启、造就“人人愿为、人人能为、时时可为的旅游志愿服务环境”，路远且长。一个令人感佩的消息是，9月28日，国家旅游局局长李金早登陆中国旅游志愿者信息管理服务平台，注册成为首批中国旅游志愿者的一员。有业界专家认为，和年初推出的“515战略”中那些激发了全国行业同仁干劲、引发了全国范围关注、取得了不同阶段成果的项目一样，旅游志愿者服务行动的开展，体现的是中国旅游人的又一次行业担当。

　　风景的灵魂永远是人。80年前，一位诗人写下过这样的句子：“你在桥上看风景/看风景的人在楼上看你”。这些诗句放在今天旅游需求爆发性增长的背景下，让人不难联想到，这里的“你”，既是每一位游客、每一位旅游志愿者，更是每一位行业中人、每一位大旅游范畴的管理者。我们还相信，对旅游志愿服务提供者们的“服务“，也能在更大范围长期、同步展开。

　　将旅游志愿服务搭建成一道更加动人的风景，让更多旅游志愿者为“美丽中国”加分，我们行动并期待着。（来源：中国旅游报）