揭秘点餐APP背后：12家店铺用1个餐饮执照【3】

　　问题3

　　烤肉、沙县、庆丰包子一个店铺三个名

　　在团结湖路17号1单元101的“小馋猫烤肉拌饭”，与前面店铺情况不同的是，这家名为“小馋猫烤肉拌饭”的店铺，商家简介里写的是“沙县小吃”，而营业执照和餐饮许可证则是已过期的“北京市福园庆丰包子铺”，该餐饮许可证在2013年12月28日已过期。北青报记者在该店看到，招牌上写的是“娄记沙县小吃”，下方挂有一个长方形的LED显示屏，闪烁着“烤肉拌饭”几个字。而店内每张桌子都贴有“饿了么”的标志。北青报记者询问入驻饿了么平台时是否有人来查验证件，店主称：“证件没人查看，没事。”

　　调查

　　点餐平台入驻前有要求 入驻后无审查

　　证件倒是有了，但为何有这么多“问题证件”？“饿了么”、“百度外卖”以及“美团外卖”等都称入驻商家需有合格的营业执照和餐饮许可证，审核通过才能上线售卖。北青报记者在这几家平台的线上申请页面看到，“百度外卖”只要求选择“有”或“无”营业执照，没有要求上传。“美团外卖”和“饿了么”则要求上传证件图，但也有“稍后上传”选项。三家均称会有工作人员到店审核执照，百度外卖的客服说：“证件我们留存，不公开给顾客看。”“饿了么”称所有店铺均要公开自己的证件信息。

　　然而北青报记者在多位商家处得知“没有来检查”。位于定福庄东街巷子中的“知识分子”是今年9月新开业的餐厅，店主说：“今年中秋节前‘饿了么’的人来说要查证件，我说还在办，他们就走了，到现在也没来看。”该店此前在定福庄西街营业，前年入驻“饿了么”，去年入驻“美团外卖”和“百度外卖”，“‘饿了么’说过要查证，‘百度’、‘美团’没说过。”

　　官方说法

　　餐饮一店一证 APP负有审查责任

　　对于食品生产单位能否合用一个餐饮许可证，负责颁发餐饮许可证的北京市食品药品监督管理局表示：“经营场所发生变动的时候，商家必须及时申请变更。不同分店在不同地址营业需分别申请餐饮许可证，一店一证，不可一证多店使用。”

　　异地证件真的可以使用吗？北青报记者分别询问了北京市工商局和北京市朝阳区食药监局，得到的答复为：“营业地点为北京的，必须在北京取得营业执照和餐饮许可证。外地证件不能在北京使用，即使是连锁分店，也需要重新申办。”

　　《北京市餐饮服务许可管理办法》明确规定：同一餐饮服务经营者在两个以上（含两个）地址（地点）从事餐饮服务活动的，应当分别申请办理餐饮服务许可证。此外，餐饮服务提供者改变生产经营地址（地点）的，应当重新申请办理餐饮服务许可证。

　　同时，餐饮服务提供者取得餐饮服务许可证后，应当妥善保管，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租或者以其他非法形式转让。

　　10月1日起实施的新《食品安全法》中明确规定，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。

　　针对目前国内出现的多种形式的互联网食品售卖行为，国家食药监总局于今年8月在《网络食品经营监督管理办法(征求意见稿)》中，对包括微信朋友圈、饿了么、淘宝网在内的网售食品做出规定，拟要求经营者须具备餐饮资质，平台方需严格审核真实信息，违者将处以罚款并负有连带责任。