盘点国庆黄金周五年变迁 四大特点引发旅游新体验【2】

《旅游法》规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。唐志顺/人民图片（声明：凡带有“人民图片”字样图片，系版权图片，受法律保护，使用（含转载）需付费，欢迎致电购买：010-65363647或021-63519288。）

【“旅游+互联网”使公共服务升级】

2011年7月，国家旅游局曾提出：“要落实国务院关于加快发展旅游业的战略部署，走在我国现代服务业信息化进程的前沿，争取用10年时间，在我国初步实现‘智慧旅游’”。其后的几年中，智慧旅游的相关技术被运用到旅游业的方方面面，2013年同程网发布数据，称当年十一“黄金周”期间酒店预定量近4成来自手机客户端；2014年的十一国庆“黄金周”，驴妈妈相关数据显示，移动客户端以其灵活、便捷、自由等优势，成为游客十一期间旅游产品的主要预订方式，目前，移动客户端预订比例已经超过总预订量的50%，游客预订习惯已从传统的PC端进一步向无线移动端倾斜。

在今年的国庆黄金周，“旅游+互联网”思维使得智慧旅游在全国“遍地开花”，各级政府部门利用新技术推进旅游公共服务升级，积极推动旅游在线服务、网络营销、网上预订、网上支付等智慧旅游服务，景点景区智能化程度得以提高：江苏旅游部门首次采用大数据及时进行全省实时客流、游客来源地分布、游客属性、停留时长、客流对比，每天分四个时段向社会发布旅游景区游客舒适度信息；大连推出的电子票业务覆盖30多家主要景区，假日前6天销售电子票3万多张，“智慧旅游”新玩法被市民和游客认可；九寨沟景区、黄龙景区网络预售门票占景区总售出门票40%以上。

国家旅游局称，随着互联网和移动通信技术的应用，今年国庆假日旅游服务效率得到整体提高，游客出行更加方便快捷。“现在网上性价比高的旅游服务和产品越来越多，预定时旅游网站给与我们的自主选择性越来越强，这几年旅游业最大的变化是互联网旅游业发展迅速，现在网络订票方便快捷，可以合理安排自己出行游玩的时间，查询旅游目的地吃住行游购娱的情况。”今年国庆假期出游的郭晴说。

【行业监管力度力度持续加大】

旅游市场日益扩大，带来的问题也不可忽视。说起旅游业存在的问题，游客冯天说，“这两年门票的价格上涨过快，甚至个别景点门票上涨100%。还有原本不收门票的景区开始收费，如凤凰古城；门票价格上去了，但景区服务提升并不大。另外，旅游过程中强迫购物现象也十分严重，一些旅游顽疾长期存在。”

冯天提到的景区门票上涨过快的问题，国家相关法律法规都已作出规定。对于景区门票涨价，国家发改委2007年下发通知，规定旅游景区门票价格的调整频次不低于3年， 2013年出台的《旅游法》又明确了涨价的听证程序，今年9月初，国家发展改革委会同国家旅游局下发《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》，在全国范围内开展为期一年的景区门票价格专项整治工作，专项整治期间，对实行政府定价、政府指导价的景区，各地原则上不出台新的上调门票价格方案。

今年国庆黄金周，国内各景区都纷纷推出限流政策，以便给游客更好的旅游体验，各地旅游部门也持续加大了旅游监管力度。国家旅游局出台了系列措施保障假日旅游市场平稳运行，对 “不合理低价游”和“欺骗、强制旅游购物”等行为出重拳打击，倡议全国 5A、4A级景区带头不上涨门票价格，并在节日期间联合公安部、工商总局、商务部、质检总局等四部委在云南开展了旅游市场专项督查。此外，江苏、黑龙江、四川、广东、湖南等省市纷纷在节日期间组织各级旅游主管部门派出检查组，对旅行社、旅游景区点、旅游购物场所、酒店等进行检查，及时排除隐患，督促整改落实，确保了旅游市场繁荣有序和“安全、秩序、质量、效益”。