放大“乡愁”旅游资源 青岛乡村旅游规划出台

2017年在全市培育形成40个旅游强镇、80个特色村，打造一批在国内具有一定知名度、影响力的乡村旅游品牌

让青岛乡村美丽的“乡愁”成为丰厚的旅游资源。记者昨日自市旅游局获悉，市政府近日出台关于加快乡村旅游发展的意见，目标是在2017年在全市培育形成40个旅游强镇、80个特色村，打造一批在国内具有一定知名度、影响力的乡村旅游品牌。

按照这个意见，扶持力度得以加大，相关扶持奖励资金在每年安排的旅游产业发展专项资金中将予以落实和保障，并积极争取省“两区”建设专项资金支持乡村旅游系列规划编制和乡村旅游设施建设，各区市也要配套相应的政策,加强政府资金支持。鼓励金融机构、保险公司开发面向乡村旅游的信贷、保险产品。

同时，为旅游配套的公益性城镇基础设施建设用地按照划拨方式提供,新一轮土地利用规划重点安排乡村旅游发展用地,并给予指标倾斜;海域、水域、滩涂使用规划要优先发展垂钓、渔家乐和养殖观光旅游。支持利用新农村改造挂钩置换出来的土地、自有住宅、旧厂房、森林看护用房等发展乡村旅游;鼓励承包、租赁林地、水面、山头发展旅游,支持农村土地有偿流转壮大乡村旅游经营规模。

根据意见，我市还将对乡村旅游发展给予税费优惠。参照城市公交站场、道路客运站场的相关税费政策,免征乡村旅游集散中心建设城镇土地使用税。经批准利用开山填海整治的土地、改造的废弃土地发展乡村旅游项目的,自项目营业之日起免缴城镇土地使用税10年。自2013年8月1日起,月营业额不超过2万元的小微乡村旅游企业,暂免征收营业税,减免新开办行政事业性收费,免征直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养用地城镇土地使用税。对重点乡村旅游项目开发建设实行一事一议制度,纳税人确有困难的,经批准可适度减免或缓缴房产税、土地使用税。

另外，大沽河流域13个重点旅游镇（街道）编制旅游规划，对每个镇（街道）给予50%的规划设计费补贴（最高30万元）,以推动大沽河生态旅游长廊建设,加快北部旅游发展步伐，对规模达到10万人次以上的乡村旅游节会活动给予扶持奖励。

意见还针对长期以来乡村旅游存在的“档次低、卫生差”的特点，提出要建立旅游标准体系。全面落实厨房卫生和食品卫生安全标准,配备冲水厕所、热水淋浴、与接待能力相适应的消毒间和储藏间等基本设施,公用客具做到一客一换一消毒。