专家：旅行社应在旅游法规则下改变经营机制

 付继红：希望旅行社在旅游法规则下进行经营机制的变化

《旅游法》实施后对旅游市场的影响，大家都有不同的解读，都站在各行业、各主体的角度来进行评判。我持续研究了旅游法规、旅游政策十多年，我的观点分两个方面。一是《旅游法》实施后的影响对整个旅游行业是非常明显的。对旅游市场而言，有序公平的市场秩序将逐步形成。二，从产业发展的角度，《旅游法》既是一个产业促进法，又是一个旅游监管法，还是一个权利保障法。《旅游法》实施后，全国各地不约而同的采取相关政策来落实旅游法对产业的促进职能。旅游法将会对旅游产业起到极大的促进作用。有助于政府调整职能，加强旅游资源开发，强化市场监管，提升公共服务，这些都在逐步体现出来。

《旅游法》实施后，不同市场主体所受到的影响大致表现为：旅行社普遍反映难经营，直接显现的是团队数量的下降；旅游者反映旅游价格提高了；导游反映收入下降了；地方政府也会发现，随着旅游团队数量的减少，年初定的指标完成不了，也带来一定的恐慌。

对此，我建议：第一、正确看待旅游法实施后带来的市场变化。比如说，团费的上涨不应看成上涨，而是一种理性回归。第二、希望旅行社在旅游法规则下进行经营机制的变化，回归到市场经济所倡导的遵守经济规律的经营模式上来。第三、执法部门要强化执法。