游客在天安门遭遇黑导游：中途加价还强制消费

　　游客在北京天安门广场每5分钟就遇到口头拉客，上了贼船成为羔羊，只能任导游宰割。游客呼吁相关部门加强治理，维护首都形象。《天天315》本期聚焦：堂堂首善之区，为什么总治不了“黑导游”？

　　据经济之声《天天315》报道，最近几年，几乎每个到北京天安门广场的游客，都被人问过同一个问题，不是“天安门广场雄伟么？”而是，“去长城、十三陵一日游么？”。

　　眼下又到了旅游旺季，天津的李先生在今年三月十五号“国际消费者权益日”当天，带着全家人到北京来旅游。年迈的父母一心惦记着想看看天安门广场。李先生带着一家人到了天安门广场，还没来得急感叹广场的雄伟、人民大会堂的恢弘，就有陌生人过来问他们愿不愿意去长城、十三陵。俗话说不到长城非好汉，老人来趟北京不容易，李先生没经得住几番忽悠，就决定去了。

　　李先生：今年3月15那一天，我带着我家人上北京旅游，因为都是老年人，就惦记去毛主席纪念堂、天安门那边去转一圈。我们到那以后，有好多不知道是导游还是拉客的，就问我们要不要去十三陵水库、八达岭长城，还是北京一日游，一开始我们不愿意去，结果他一会儿来一个人，一会儿来一个人。他跟我们说180一个人，后来说150，最后说一个人50。我一听一个人50之后就觉得挺惊讶的，因为180是一个人的票，但他说50也能去。后来他就跟我们说，他们绝对是真的，因为那时候天还不是那么太热，说这是一个淡季，说我们还赔钱呢，我们赚的就是人头。其实我也不懂，就跟他们去了。

　　长城、十三陵、鸟巢、水立方，这些景点都是北京最有名的景点。其中一个景点的门票钱就不止50元，再加上车费、午餐费，如果按他们承诺的无购物旅游，这些人靠什么挣钱呢？李先生回忆，这些黑导游把游客领到天安门一侧，国家大剧院附近的一个办公地点，让游客们和旅行社签了一份旅游合同。上车后，旅行社的导游告诉游客，负责拉客的和旅行社收费是两回事，他们上车后，必须每人再另交80元。

　　李先生：接下来他就拉着我们到那个旅游公司去签合同，签协议去。这个旅游公司大约就在人民大会堂的西南角，不远。就是一间房，不是临时搭建的点，我看里面跟正规的旅游公司似的。我们把钱交了以后，旅游公司的人说，你们上车等着吧，一会坐满车了咱们就走，就开始发团。因为当时我给的是50块钱一位，他说你们上车别跟陌生人说话，假如有人问你，你就告诉他100块钱一位。结果我们出发以后，大巴车上有一个导游，说你们之前有交180的，有交150的，有交50的、有交30的，说你们的钱跟我们旅游公司没有关系，谁把你们介绍来的，是他们的事，我们到那边以后有一个景点咱们是必须消费的，他说是80块钱。那个导游在车上又强行一人收了80块钱，就拉着我们去了。

　　李先生显然是遇到了黑导游。北京天安门地区的黑导游已经成为北京旅游的一个毒瘤，很多媒体多年来无数次报道过相关情况。在新《旅游法》去年刚刚实施的时候，的确进行过整顿和清理。但显然，效果并不理想。就在昨天，记者伪装成游客在天安门广场走了一圈，平均每5分钟就有人过来问她是否愿意去长城、十三陵。这些负责拉客的黑导游，并没有统一的着装，他们混在游客中，并不明显，慢慢地走到你身边，忽然跟你说话。价格也非常离谱，刚开始是一个人180元，后来又得说打折，一个人50元，再到后来，两个人60也行。而且，这口头拉客的人都自称来自国旅。

　　黑导游：咱们是导游，我是导游，您去长城吗？有居庸关、十三陵、鸟巢、水立方，还有野生动物园、八达岭长城。

　　记者：多少钱啊？

　　黑导游：您几位啊？

　　记者：就我们俩。

　　黑导游：每位50。

　　记者：50啊，你不是私人导游吧？就我们俩？

　　黑导游：咱们是团队的导游，不只你们俩个，咱们大巴车，正规国际旅行社的。

　　记者：国际旅行社？

　　黑导游：国旅。

　　记者：国旅？

　　黑导游：先坐小车，把您送到旅行社，然后咱们有大巴，马上就走。

　　记者：那还要交其他的钱吗？

　　黑导游：没有任何费用。

　　记者：那要购物吗？

　　黑导游：没有购物，没有购物，长城去哪购物呢？没有购物。

　　记者：时间来的及吗？

　　黑导游：来的及，放心。"

　　记者：几点回来啊？

　　黑导游：下午三点。

　　记者：不用购物也有点太便宜了吧。

　　黑导游：今天打折，原价180的。

　　如果交了钱，跟着这些黑导游会玩的怎么样呢？李先生说起这一段经历的时候情绪有些激动。除了爬了一段不知道是八达岭还是居庸关的长城之外，十三陵和十三陵水库根本没让下车参观，所谓的午饭，其实是一个玉器的购物点。如果不买的话，导游就在车上指桑骂槐。

　　李先生：结果我们玩了一天也没玩好，我们十三陵也没看见，水库就在那看了看。他跟我们说北京有十三个陵，这十三个陵跟这个陵都一样，咱下去看也没有什么意义，就在车上让我们顺着车的方向往左看，给我们介绍十三陵怎么着怎么着。具体那是不是十三陵，我们到现在也不知道。下午他说咱去免费品尝果脯、烤鸭，给我们介绍北京的烤鸭怎么好，说这一带就是他赚小费的地方，希望父老乡亲们下去以后哪怕买一袋果脯，哪怕是买一只烤鸭，也算是大家伙对他的感谢……他明着就跟我们这么说。

　　记者：后来你们买了吗？

　　李先生：大部分的人都买了，因为这个导游就站在卖东西的出口，就在结账的地方，我们买完东西以后他把小票拿走，他说你们要是不买，我就把你们搁这儿，不把你带回去了。上了车以后他在车上讲，有些人挺自觉，挺配合我的，对我工作挺支持的，没少买。有的没买东西的，他就不高兴了，他不直接骂你，他变着法骂你，我感觉就有点上当了。

　　更让李先生生气的是，导游在到达鸟巢之前的一个所谓的检查点就莫名其妙地消失了。承诺好下午五点回到天安门广场看降旗，但到晚上8点多了还在鸟巢。这个时候，谁也没有心思旅游了，这个在一天里任导游宰割的旅行团就在鸟巢前的广场各自散了。

　　李先生：结果我们玩儿了一天也没玩儿好，我提前跟他说了，我说我是外地的，当天还要回去。他说没事，保证下午4、5点钟回来之后保证你能回家。结果回来的时候，最后一站是鸟巢，还没到鸟巢之前，还有一站。他跟我们说，凡是外地到北京旅游的都必须到那边检查，他说检查没有别的，下来以后到那边免费喝水，喝完水以后咱就出来，下一站就鸟巢了。结果我们下车的时候到的那个地方是一个介绍卖玉的，我看见有好多大巴车，跟我们是一样的。大约下午6点左右，我们都急得没法了，因为还要赶时间呢，也没有人检查我们，也没有人问我们，无非就是介绍我们怎么买玉器，结果在这期间，我们的导游就消失不见了，我们还有鸟巢没去呢，他就走了。结果我们到鸟巢的时候已经大约将近8点了，那个点谁还有心思上鸟巢玩去啊，我们从那车上下来以后就一哄而散，各奔东西了。

　　对于这口头拉活的导游是否能相信，从外地来到北京的游客很难辨别。那么，这样的乱象为何长期无人管理，或者为什么一遍治理一遍猖狂地存在？记者询问了在天安门广场附近执勤的警察。

　　记者：警察同志我问一下，广场上有好多人拉一日游什么的，那能去吗？

　　警察：不能。

　　记者：那你们怎么不管他们啊？

　　警察：我们管了，管不过来啊，我们还有别的工作呢。

　　记者：那好多人都上当受骗了，怎么办？

　　警察：正规的是在前面呢。

　　记者：正规的，他们好像也拉到那去。

　　警察：是金水桥旅行社吗？要是金水桥旅行社就是正规的。

　　记者：不是，他们也是说拉到旅行社那签合同。

　　警察：那应该是正规的吧，广场里面的就应该是金水桥旅游社没问题，要不是金水桥旅游社你得看他证件啊，要是没证件的话就不是正规的。

　　记者来到了警察介绍的天安门一侧的金水桥旅行社。工作人员正拿着扩音喇叭，在办公室门外卖力地宣传，看到记者过来，就十分热情的引到办公室里。他们的北京一日游同样是八达岭长城、十三陵，但价格是280元一个人。记者跟他说起天安门广场里口头拉活的人，这位工作人员立刻拿出了厚厚一沓塑封好的报纸，全是对黑导游的报道。他一条一条的向记者介绍，黑导游究竟和正规的北京一日游有什么区别，办公室的电脑里，也一直在播放着电视台对黑导游的报道。

　　工作人员：导游证都是假的，你们都没有实店。

　　记者：那你们这儿呢？

　　工作人员：我们是营业执照旅游局备案的，签订正规合同的。

　　记者：多少钱啊？

　　工作人员：长城十三陵都去的240块钱一位，因为两张门票110啊。长城我们定的65，现在去晚了，得明天早上。黑车拉着你现在就走，来回400里呢，那么远那么晚拉哪去啊，所以说产生了黑导游，把游客拉到假长城，冒充八达岭，两次收费，来回210公里，车费50元都不够，门票110，中间吃饭谁花钱啊？照片又加钱。拉长城是假长城，不是八达岭，半路要求您再交钱，不交钱甩车，中途导游都不见了，拉到长城根本不是八达岭，十三陵也不去。

　　这个金水桥旅行社本来也只是一家旅行社，现在却要负责宣传讲解黑导游，他准备好的塑封报纸已经发黑、发软，看起来已经使用了很久，记者感到了这个工作人员深深的无奈。

　　工作人员：没人管，因为联合执法推行，旅游局、警察、城管执法，但是也不管。

　　记者：那你们这生意不是受影响吗？

　　工作人员：影响大了，但是我们没有权利啊，有警察、有司法部门。

　　记者：有一阵子说……

　　工作人员：《旅游法》出来。

　　记者：对。

　　工作人员：但是不管用，去年4月份就出了，报纸都登出来了，后来又不管了，不了了之。这种东西外地人碰不起，都有背景，说句实在话，没有背景的谁在广场里干？

　　实际上，北京市相关部门一直在想办法整顿黑导游，并时常组织严打。记者拨打了12306旅游投诉热线，工作人员介绍，国旅或者中青旅都没有一日游业务，提醒游客在选择一日游之前详细咨询好再做决定。

　　12306：比如说国旅或者中青旅它都不做这种一日游的业务，所以不管是传单、广告还是网上看到有这种相关组织的活动，建议您慎重一点，千万不要签单。或者是您看到了哪个旅行社，您拿不准，您可以先给我们打电话咨询一下看是不是正规的。

　　向《天天315》节目投诉的李先生也感叹，天安门广场是全国人民心中最神圣的地方，他万万没想到在这里被骗，他呼吁相关部门能够尽快治理，改善黑导游横行的情况。

　　李先生：凭心说，假如说我一个人上当受骗了无所谓，几百块钱的事。我就想他们为什么在天安门广场说，那是一个神圣的地方，是不是？在那地方好像招摇诈骗的，一天骗多少人？我就是想告诉全国人民，不要上他们的当。北京旅游地方挺多的，全国人民都向往的地方，上这边旅游，结果来了都惹一肚子气，我感觉给咱们的首都形象也造成影响啊，是不是？

　　专家点评

　　经济之声特约评论员、旅游行业专家刘思敏和北京市潮阳律师事务所律师郑传锴做客节目，就“黑导游”一事发表观点和看法。

　　如何辨别黑导游和正规旅游公司？

　　刘思敏：正规的旅游公司其实是很少到街上去揽客的，它都有固定的门店，而且它的门店里面也会有工商部门和旅游部门发的经营许可证，而且这种许可证都是可以在网上查询的，所以在北京的那种一日游什么的所谓的国旅、青旅绝大部分都是冒牌的。导游的话，如果是合法的导游，也应该佩戴导游证，导游证上面有照片，编号也都是可以查询的。

　　在签订一日游这种短期的旅游合同时，游客应该注意哪些方面？

　　郑传锴：首先，我们要注意看一下相应的导游或者旅行社给我们提供的合同。如果你遇上的是黑导游的话，通常不会先拿合同文本给你看，而是在你上车之后才跟你签订所谓的合同，所以我们的游客最好在决定选择旅游项目之前先看一下合同，如果他不能提供合同的话，转身就走；如果他提供合同的话，要审查一下合同的内容，并且在签订合同交费之后一定要索要正规的发票，最好能够上网或者打电话核实一下发票的真伪。另外，建议游客在价格上要能够有一个清晰的判断，如果它的价格非常低或者低于正常人理解的价格，建议游客不要选择。

　　游客一旦上了黑导游的贼船，应该如何取证维权？

　　刘思敏：首先你得有合同而且得有发票，如果没有的话，实际上要想再找到对你进行侵权的假旅行社或者假导游，实际上是非常困难的。而且往往你拿的宣传册、宣传页上面的地址很多是假的，所以很多时候游客上当受骗以后，即便你有证据，那些证据肯定是很不充分的，都找不到谁给你侵权了。如果你跟正规的旅行社、正规的导游签订了合同，有了合同的约定，然后你发现他在履行合同的过程中没有按照合同来，而且比如说有强制交易的行为，有强买强卖或者都是假冒伪劣产品，你都可以通过iPad、手机等录像、拍照。也就是说，当你发现不对劲的时候，你可以通过这些技术手段把这些侵权的行为变成一个证据，当然，合同是一个最重要的证据。

　　郑传锴：如果我们取证针对的是一个正规旅游公司的话，它们可能面临的是一个行政处罚。如果是一个非正规的旅游公司或者黑导游的话，一旦我们能够取证的话，可能他要面临的不仅仅是行政处罚还有刑事责任这样一个比较高的法律风险，所以我建议游客，一般情况下我们的手机都有拍照和录音、录像的功能，在你的权益受到侵害的时候，要及时取到尽可能多的证据来维护自己的权利。此外还要提示我们的游客，一旦遇上黑导游的话，要尽快下车报警，不要害怕黑导游会把你扔在一个前不着村、后不着店的地方，因为实际上黑导游常走的几个线路相对来说是比较繁华的，警察也是可以找得到的。必要的时候及时求助于警察，这是一个比较好的方式。