邵琪伟：加快构建旅游市场治理体系 提升治理能力

人民网北京4月17日电 （李政杰）17日至18日，全国旅游行业服务监管工作会议在京召开。会议的主要任务是总结2013年全国旅游行业服务监管工作情况，部署2014年重点工作。国家旅游局局长邵琪伟出席会议并讲话。他指出，要加快构建旅游市场治理体系，提升旅游市场治理能力。

邵琪伟指出，党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。旅游行业治理体系和治理能力建设是构成国家治理体系和治理能力众多领域的一个具体领域，而旅游市场治理体系和治理能力现代化又是旅游行业治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。全行业要充分认识推进旅游市场治理体系和治理能力的现代化重要意义，将构建旅游市场治理体系和提升旅游市场治理能力作为一项重要工作任务。完成这项任务近期需抓好几项主要工作：

一是以贯彻实施旅游法为契机，加快构建旅游市场治理体系。要继续推进旅游法相关配套制度，建立健全法规体系；建立包括旅游综合协调机制、联合执法监管机制、旅游投诉统一受理机制、旅游安全综合管理机制等在内的完善的工作体系；依法建立完善旅游公共服务体系、旅游规划编制和评价体系、旅游产业发展促进体系、旅游安全救助体系；依法建立安全保障体系，包括旅游安全风险提示制度、高风险旅游保障制度、旅游景区价格和流量管理制度、城乡居民经营旅游业务管理制度等；推动建立完善的执法体系。

二是下工夫提升旅游市场治理能力。通过认真学习贯彻旅游法，各级政府和旅游行政管理部门要提高依法行政能力、依法监管能力；各级旅游行业协会等行业中介组织要提高行业自律能力；旅游企业要提高可持续发展能力、市场竞争能力。

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