畅通新丝路，需要新思维

　　中国构建丝路经济带的思路，脱离了非此即彼、利益博弈的传统，真正为实现“通”而努力

　　品味最近几则新闻，让人不由得把目光再次投向中国地图西部。

　　7月2日，人民日报社主办的丝绸之路经济带媒体合作论坛召开。此前，俄罗斯、蒙古等数十个国家领导人明确表示，支持中国关于共建“丝绸之路经济带”的倡议。一天之前，7月1日，最新建成的高铁大西线投入运行，中国铁路总公司表示，今年“全路要以中西部地区铁路建设为重点”。10多天前，6月22日，丝绸之路成为跨国联合申报的世界遗产项目，而申遗过程长达26年，堪称“长征”。一个月前，有报道称十八届三中全会以来传出为“一带一路”规划做准备的省份多达19个，各种定位多有重合，甚至碰出不同地方争夺丝路起点的火花。

　　这些新闻指向两个判断：建设、规划、研讨的热潮说明，丝路经济带这一设想在中西部、中亚乃至整个欧亚大陆广受关注，很有希望成为带动“新丝路”沿线地区发展的强劲引擎；同时，协调、统筹、联通的困难也说明，赓续“丝路精神”，真正实现和平共赢，打造利益共同体，还需艰苦努力和创造性的改革。

　　丝绸之路从来就不是坦途，丝路精神才是成就传奇的关键。强烈的市场需求，曾让运送丝绸的驼队、装载香料的商船冲破路途艰险，蹚出了一条融通之路，这正是丝路精神的可贵之处。古人在大漠戈壁“驰命走驿，不绝于时月”，在汪洋大海“云帆高张，昼夜星驰”，今人坐守亚太和欧洲两大发达经济圈之间的腰线地区，发展速度和开放程度却远远落后。今天，中央提出建设丝绸之路经济带的设想，顺应了中国西部和中亚国家渴望快速发展的诉求。

　　怎么用好地区发展愿望这个原动力？习近平主席曾用“五通”描述构建丝路经济带的思路——政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。穷则变，变则通，通则久。丝路沿线地区和国家的暂时落后，很大的原因在于与外部市场“通路”不畅，机制观念尚不够开放包容。正因如此，铺就一条“新丝路”，关键就在于能否充分发挥市场的作用，传承古代丝绸之路“通”的精髓，使欧亚各国经济联系更加紧密。

　　实现丝路的复兴不易。迄今为止，许多国家都在围绕丝绸之路规划发展，“新丝绸之路计划”“丝绸之路外交”“北南运输走廊”……不一而足，但在中亚国家看来，这些计划都是“局部有效”，制定者强调的是自我利益或者重点领域的“连”与“通”，而对其他竞争者和非重点领域，却更像是“隔”和“断”。中国构建丝路经济带的思路，脱离了非此即彼的利益博弈，强调和平合作、开放包容，秉持互学互鉴、互利共赢，不屏蔽任何参与者的加入，不忽视任何相关国的实际，真正为实现“通”而努力。

　　从这个意义上讲，在新丝路上，无论是怎样的发展规划，都不应是以地理划分的一份经济计划，而是关乎全方位开放以及大统筹发展的改革创新。对于各个国家是如此，对于中国各个省份也是这样。参与这样的规划，并非意味着资源和政策的必然倾斜。只有把握丝路精神，对内对外都拧成一股绳，才能找到自身优势的市场定位；只有对接经济带的需求，才能创造可持续发展的局面。

　　“西番自古荒凉处。与昔比，今非故。昆仑天堑已通途，西子婀娜堪赋。资源独有，商机无数，四海人皆慕”——正如词中所咏，“新丝路”物质和交通上的“通”并不困难，政策、机制、民心之间的“通”才是真正的挑战。每一个登上丝路经济带快车的人都应有“车头意识”，不仅要借力加速，还要为统筹合作献策出力，共襄跨越国境阻隔、超越制度限制、融合多元文化的伟大创举。

    《 人民日报 》（ 2014年07月03日 05 版）