青河县保障群众“四权”遏制“四风”反弹

　　一是明确公开内容，保障知情权。编制了《村务公开目录》，将村务公开规范为支农惠农政策、专项资金使用、财务收支、村干部报酬以及涉及群众切身利益的7大类30小项，除设立公开栏外，还采取村民大会公开、手机短信等方式，积极拓宽群众知晓党务、村务的渠道。二是完善公开机制，保障参与权。设立了村务公开监督意见箱，组织纪检监察干部深入村组实地查看、电话询问村民监督委员会委员等方式，确保村务公开的实效性。同时，建立完善了村务公开档案，由乡（镇）设专人统一管理，并上报县纪委备案，对村级重大事项的内容、时间、参加人员、决策结果、执行情况以及公示内容详细记录，并及时整理、分类归档，定期接受检查。三是规范公开程序，保障决策权。在全县推行了村级重大事项“4+2”（四议两公开）程序决策，即由村党支部集体研究后提议；组织村“两委”会进行商议形成初步方案；提交全村党员大会讨论审议；半数以上党员同意后提交村民代表会议或村民会议决议。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，在村务公开栏张榜公告，公告时间不少于7天；决议事项在村民监督委员会监督下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。四是开展民主评议，落实监督权。积极推行常态化教育、全程化监督、规范化要求、分级化考核的“四化”模式，着力增强村民监督委员会的履职水平。完善了村干部勤廉双述制度，从村干部履职、廉洁自律等方面，接受群众的质询和评议，开展群众满意度测评，以群众监督的“无形之手”监督村干部坚守纪律底线，不断释放从严治党正能量。